Пленум о мерах пресечения
Перейти к разделу I. Заключение под стражу
Перейти к разделу II. Домашний арест
Перейти к разделу III. Залог
Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации
Постановление Пленума Верховного суда от 19.12.2013г. N 41
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" (ред. 11.06.2020г.)
ОГЛАВЛЕНИЕ
- абз.1 Пленума N 41 заключение под стражу только по судебному решению - абз.1 Пленума N 41 заключение под стражу только при невозможности более мягкой меры Раздел I. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ Обоснованность подозрения - п.2 Пленума N 41 только после проверки обоснованности подозрения - п.2 Пленума N 41 обоснованное подозрение: следы, очевидцы - п.2 Пленума N 41 суд не вправе ограничиваться формальной проверкой - п.2 Пленума N 41 если нет проверки, это существенное нарушение (влечет отмену) - п.2 Пленума N 41 виновность лица не обсуждается - п.3 Пленума N 41 суд обязан обсуждать возможность иной меры пресечения - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий - п.3 Пленума N 41 если нет оснований из 97 УПК заключение под стражу не избирается Исключительные случаи - п.4 Пленума N 41 если преступление до 3-х лет, только в исключительных случаях (ч.1 108 УПК) - п.4 Пленума N 41 отсутствие места жительства не должно быть основанием - п.4 Пленума N 41 отсутствие регистрации - не основание - п.4 Пленума N 41 отсутствие документов - не основание Основания для заключения под стражу - п.5 Пленума N 41 основания для заключения под стражу: - п.5 Пленума N 41 реальная возможность совершения действий из 97 УПК - п.5 Пленума N 41 невозможность иной меры пресечения Лицо может скрыться (что об этом свидетельствует) - п.5 Пленума N 41 тяжесть статьи и возможный срок наказания - п.5 Пленума N 41 нарушение более мягкой меры пресечения Скроется за границей - п.5 Пленума N 41 источники дохода за рубежом, иностранное гражданство Угрозы свидетелям - п.5 Пленума N 41 поступление угроз, предложений денег Какие обстоятельства учитываются - п.6 Пленума N 41 учитывается тяжесть деяния, личность, здоровье - п.6 Пленума N 41 другие обстоятельства, кроме указанных в 99 УПК Запрет заключения для сферы предпринимательства - п.7 Пленума N 41 статьи, по которым безусловно запрещено заключение под стражу - п.7 Пленума N 41 статьи, по которым запрещено заключение только для предпринимателей Сфера предпринимательства - п.8 Пленума N 41 предпринимательский характер деятельности (ч.1 ст.2 ГК) - п.8 Пленума N 41 относимость статей 159 - 159.6 УК к сфере предпринимательства Иждивенцы - п.9 Пленума N 41 меры попечения при заключении родителей под стражу Несовершеннолетние - п.10 Пленума N 41 по небольшой тяжести преступления не заключают под стражу - п.10 Пленума N 41 по средней тяжести в исключительных случаях - п.10 Пленума N 41 до 16 лет по средней тяжести, не заключают под стражу - п.11 Пленума N 41 суд должен рассмотреть возможность отдачи под присмотр - п.12 Пленума N 41 обязательное участие адвоката при заключении под стражу - п.12 Пленума N 41 законный представитель при заключении под стражу Документы к ходатайству - п.13 Пленума N 41 перечень материалов к ходатайству Отложение - п.13 Пленума N 41 продление на 72 часа для дополнительных доказательств Отказ - п.13 Пленума N 41 отказ в заключении под стражу влечет немедленное освобождение - п.14 Пленума N 41 обязательность участия обвиняемого и исключения - п.15 Пленума N 41 доставление в суд для заключения под стражу - п.18 Пленума N 41 заключение под стражу лица находившегося в розыске Защитник - п.16 Пленума N 41 участие адвоката при заключении под стражу - п.16 Пленума N 41 при избрании мер пресечения участвуют только адвокаты Потерпевший - п.17 Пленума N 41 участие потерпевшего при заключении под стражу Исчисление сроков - п.19 Пленума N 41 исчисление сроков содержания под стражей - п.20 Пленума N 41 зачет сроков нахождения под стражей Продление - п.3 Пленума N 41 при продлении не применяют старые обстоятельства - п.21 Пленума N 41 что подлежит учету при продления срока заключения - п.22 Пленума N 41 учет сроков следствия при продлении - п.23 Пленума N 41 продление срока при выполнении 217 УПК - п.25 Пленума N 41 запрет продлевать заключение при тяжком заболевании - п.26 Пленума N 41 право ознакомления с материалами, поступившими в суд Иные вопросы - п.26 Пленума N 41 жалобы на условия содержания в СИЗО - п.27 Пленума N 41 подсудность вопросов о заключении под стражу - п.28 Пленума N 41 открытость заседания о заключении под стражу - п.29 Пленума N 41 требования к постановлению о заключении под стражу - п.31 Пленума N 41 продление мер пресечения при передаче дела в суд - п.33 Пленума N 41 меры пресечения при возврате дела прокурору - п.34 Пленума N 41 правило о 6-месячном сроке (ч.2 255 УПК) после поступления дела в суд |
Раздел II. ДОМАШНИЙ АРЕСТ - п.36 Пленума N 41 процедура избрания домашнего ареста как для заключения под стражу - п.36 Пленума N 41 можно избрать по делам небольшой тяжести - п.41 Пленума N 41 срок домашнего ареста - п.42 Пленума N 41 направление постановления об аресте Жилое помещение - п.37 Пленума N 41 должны быть законные основания для пребывания - п.38 Пленума N 41 жилое помещение для целей домашнего ареста - п.38 Пленума N 41 удаленность жилого помещения от места следствия Собственник жилья - п.38 Пленума N 41 согласие хозяина, и участие в суде - п.38 Пленума N 41 интересы иных лиц при домашнем аресте Запреты при домашнем аресте - п.39 Пленума N 41 запреты только из числа предусмотренных 107 УПК - п.40 Пленума N 41 детальное указание запретов для арестованного: - п.40 Пленума N 41 запрет - общения - п.40 Пленума N 41 запрет - телефона - п.40 Пленума N 41 запрет - Интернета Копии постановления о домашнем аресте - п.42 Пленума N 41 направление копий и немедленное исполнение Обязанность рассмотреть вопрос о залоге (помимо домашнего ареста) - п.42.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения залога - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий - п.42.2 Пленума N 41 нельзя рассчитывать сумму залога по размеру причиненного ущерба |
Раздел III. ЗАЛОГ - п.43 Пленума N 41 проверка имущества передаваемого в залог - п.45 Пленума N 41 что учитывается при определении вида и размера залога - п.47 Пленума N 41 срок внесения залога - п.48 Пленума N 41 если залог не внесен - п.49 Пленума N 41 ходатайство о залоге можно подать в любое время - п.50 Пленума N 41 нарушение условий залога - п.51 Пленума N 41 залог в отношении подозреваемого Обязанность рассмотреть вопрос о запрете действий (помимо залога) - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий Запрет на выход из жилья - п.51.2 Пленума N 41 обязаны установить срок запрета и способы связи со следователем - п.51.2 Пленума N 41 продление сроков запрета выхода из жилья |
Раздел IV. ОБЖАЛОВАНИЕ (в апелляции и кассации) Сроки обжалования - п.52 Пленума N 41 сроки обжалования мер пресечения 3 суток - п.52 Пленума N 41 сроки обжалования 3 суток и после передачи дела в суд - п.52 Пленума N 41 дополнения к жалобе раньше 5-ти дней - п.52 Пленума N 41 сокращенные сроки для обжалования мер пресечения - п.53 Пленума N 41 пакет документов, направляемых в апелляцию Участие адвоката - п.54 Пленума N 41 участие адвоката в апелляции и кассации Мотивированность решения по жалобе - п.54.1 Пленума N 41 обязанность мотивировать решение по жалобе Изменение меры пресечения - п.56 Пленума N 41 апелляция вправе сама отменить меру пресечения (не возвращая материал вниз) - п.57 Пленума N 41 вопрос по мере пресечения в приговоре - п.57 Пленума N 41 мера пресечения остается до вступления в силу - п.58 Пленума N 41 мера пресечения при отмене приговора - п.59 Пленума N 41 повторное участие судьи |
Вопросы, возникающие в судах апелляционной и кассационной инстанций
52) В силу ч.5 105.1 УПК, ч.11 108 УПК, ч.3 107 УПК и ч.8 109 УПК на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, о продлении срока действия данных мер пресечения и об отказе в этом в стадиях досудебного производства по уголовному делу в течение 3 суток со дня их вынесения могут быть принесены в порядке, установленном статьей 389.3 УПК, апелляционные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в такой же срок со дня поступления жалобы или представления в суд апелляционной инстанции. В связи с этим судам после поступления жалобы и (или) представления на указанные решения необходимо незамедлительно направлять соответствующие материалы для апелляционного рассмотрения.
Положения ч.4 389.8 УПК о сроках подачи дополнительных апелляционных жалобы и представления на случаи обжалования в апелляционном порядке указанных решений не распространяются.
С учетом сокращенных сроков рассмотрения апелляционных жалоб, представления на эти решения участники уголовного судопроизводства должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания в срок, достаточный для обеспечения их участия в нем.
Исходя из положений ч.4 255 УПК во взаимосвязи с ч.3 107 УПК и ч.11 108 УПК сокращенные сроки подачи и рассмотрения апелляционных жалобы и представления на решения об избрании указанных мер пресечения и о продлении срока их действия распространяются и на случаи, когда они приняты после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.
С учетом этого в случае принятия решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, о продлении срока действия данных мер пресечения или об отказе в этом после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу в постановлении (определении) необходимо указывать, что срок апелляционного обжалования такого решения составляет 3 суток со дня его вынесения.
53) Суду первой инстанции при направлении в вышестоящий суд апелляционной жалобы или представления следует прилагать заверенные копии документов из уголовного дела:
- постановления о возбуждении уголовного дела,
- протокола задержания подозреваемого или обвиняемого,
- постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого,
- постановления о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу, домашнего ареста или залога;
- все копии ходатайств и постановлений о продлении срока содержания под стражей или домашнего ареста,
- постановлений о приостановлении и возобновлении следствия,
- о соединении и выделении уголовного дела,
- о принятии уголовного дела к своему производству,
- о направлении уголовного дела в суд и т.п.;
- протокол судебного заседания или выписку из него, сведения об участии в деле защитника, потерпевшего;
- документы, подтверждающие необходимость или отсутствие необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, в том числе сведения о личности обвиняемого.
54) В соответствии с п.4 ч.1 389.12 УПК участие защитника в судебном заседании суда апелляционной инстанции обязательно в случаях, указанных в ч.1 51 УПК. Если при назначении судебного заседания судья установит отсутствие заявления лица, в отношении которого рассматривается вопрос о мере пресечения, об отказе от защитника и сведений о том, что защитник приглашен им самим, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия такого лица, то он назначает защитника и принимает меры по обеспечению его участия в суде.
54.1) Обратить внимание судов апелляционной инстанции на необходимость тщательного изучения и проверки доводов лиц, обжалующих постановление судьи об избрании, изменении или отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом, и при наличии к тому оснований своевременного изменения либо отмены незаконных и (или) необоснованных судебных постановлений.
Оставляя постановление (определение) нижестоящего суда без изменения или не соглашаясь с принятым решением, суд апелляционной инстанции обязан привести в своем постановлении (определении) конкретные мотивы, по которым он признал это решение законным и обоснованным либо подлежащим изменению или отмене.
55) По смыслу п.4 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе отменить постановление и передать материалы на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона (например, правил подсудности) не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции. Передавая материалы на новое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, домашним арестом или в отношении которого применены залог либо запрет определенных действий.
56) По смыслу п.6 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК, суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение без передачи материалов на рассмотрение суда первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть устранены в суде апелляционной инстанции.
Принимая новое решение, суд апелляционной инстанции вправе избрать более строгую меру пресечения, в избрании которой было отказано судом первой инстанции, если об этом ставится вопрос в представлении прокурора либо жалобе потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя.
57) При вынесении обвинительного приговора суду первой инстанции в соответствии с п.10 ч.1 308 УПК надлежит указать меру пресечения до вступления приговора в законную силу. Это решение должно быть мотивировано в приговоре.
Исходя из положений ч.4 389.11 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий действуют до вступления в законную силу приговора независимо от того, обжалован ли он в апелляционном порядке.
58) Отменяя обвинительный приговор или иное судебное решение и передавая уголовное дело на новое судебное разбирательство в нижестоящий суд либо возвращая уголовное дело прокурору суды апелляционной, а также кассационной инстанций в целях охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и надлежащего проведения судебного заседания в разумные сроки обязаны по ходатайству прокурора или по собственной инициативе решить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей. При этом суды апелляционной и кассационной инстанций вправе избрать любую из предусмотренных статьей 98 УПК меру пресечения при условии, что она обеспечит беспрепятственное осуществление уголовного судопроизводства.
Мера пресечения при отмене приговора
В п.58 Пленума N 41 требуется, чтобы вышестоящие суды при отмене приговора сами избирали меру пресечения. При этом можно прогнозировать дальнейшую судьбу дела (см. подробнее здесь: Прогноз дальнейшей ситуации по делу, после возврата дела). А посмотреть какие формулировки при этом используются можно здесь: Дело № 7У-6341/2020 Пример - как кассационный суд избирает меру пресечения. |
Принимая решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, суды апелляционной и кассационной инстанций в резолютивной части определения (постановления) указывают конкретный разумный срок действия меры пресечения в пределах, установленных статьями 109 УПК и 255 УПК. Если на момент принятия судом апелляционной инстанции решения не истек ранее установленный (продленный) срок содержания под стражей, домашнего ареста или запрета определенных действий и этого срока достаточно для обеспечения названных целей, то в резолютивной части определения (постановления) следует указать на оставление меры пресечения без изменения. В любом случае в описательно-мотивировочной части определения (постановления) должны быть приведены мотивы принятого решения, а в его резолютивной части должна быть указана дата окончания срока.
59) Принятие судьей решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий либо о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста или запрета определенных действий не препятствует его участию в рассмотрении уголовного дела по существу или в суде апелляционной либо кассационной инстанции в случае пересмотра иного судебного решения.
Повторное участие
В п.59 Пленума N 41 содержится разрешение судье рассматривать в последующем уголовное дело по существу. И в этом кроется возможность судебной ошибки (и нередкой). Если судья применит в постановлении об избрании меры пресечения такие формулировки, которые затрагивают вопросы виновности, то это может повлечь отмену приговора. Подробнее об это можно прочитать здесь: Участие судьи в избрании меры пресечения, где может скрываться ошибка. Там же Вы найдете практические и рекомендации как эту ошибку искать. |
Перейти к разделу I. Заключение под стражу
Перейти к разделу II. Домашний арест
Перейти к разделу III. Залог
Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации
Обратиться за консультацией
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.