Пленум о мерах пресечения

Перейти к разделу I. Заключение под стражу 

Перейти к разделу II. Домашний арест

Перейти к разделу III. Залог

Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации

Постановление Пленума Верховного суда от 19.12.2013г. N 41

"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" (ред. 11.06.2020г.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

- абз.1 Пленума N 41  заключение под стражу только по судебному решению

- абз.1 Пленума N 41  заключение под стражу только при невозможности более мягкой меры

Раздел I. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ

Обоснованность подозрения

- п.2 Пленума N 41  только после проверки обоснованности подозрения

- п.2 Пленума N 41  обоснованное подозрение: следы, очевидцы

- п.2 Пленума N 41  суд не вправе ограничиваться формальной проверкой

- п.2 Пленума N 41  если нет проверки, это существенное нарушение (влечет отмену)

- п.2 Пленума N 41  виновность лица не обсуждается

- п.3 Пленума N 41  суд обязан обсуждать возможность иной меры пресечения

- п.51.1 Пленума N 41  суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий

- п.3 Пленума N 41  если нет оснований из 97 УПК заключение под стражу не избирается

Исключительные случаи

- п.4 Пленума N 41  если преступление до 3-х лет, только в исключительных случаях (ч.1 108 УПК)

- п.4 Пленума N 41  отсутствие места жительства не должно быть основанием

- п.4 Пленума N 41  отсутствие регистрации - не основание

- п.4 Пленума N 41  отсутствие документов - не основание

Основания для заключения под стражу

- п.5 Пленума N 41  основания для заключения под стражу:

- п.5 Пленума N 41  реальная возможность совершения действий из 97 УПК

- п.5 Пленума N 41  невозможность иной меры пресечения

Лицо может скрыться (что об этом свидетельствует)

- п.5 Пленума N 41  тяжесть статьи и возможный срок наказания

- п.5 Пленума N 41  нарушение более мягкой меры пресечения

Скроется за границей

- п.5 Пленума N 41  источники дохода за рубежом, иностранное гражданство

Угрозы свидетелям

- п.5 Пленума N 41  поступление угроз, предложений денег

Какие обстоятельства учитываются

- п.6 Пленума N 41  учитывается тяжесть деяния, личность, здоровье

- п.6 Пленума N 41  другие обстоятельства, кроме указанных в 99 УПК

Запрет заключения для сферы предпринимательства

- п.7 Пленума N 41  статьи, по которым безусловно запрещено заключение под стражу

- п.7 Пленума N 41  статьи, по которым запрещено заключение только для предпринимателей

Сфера предпринимательства

- п.8 Пленума N 41  предпринимательский характер деятельности (ч.1 ст.2 ГК)

- п.8 Пленума N 41  относимость статей 159 - 159.6 УК к сфере предпринимательства

Иждивенцы

- п.9 Пленума N 41  меры попечения при заключении родителей под стражу

Несовершеннолетние

- п.10 Пленума N 41  по небольшой тяжести преступления не заключают под стражу  

- п.10 Пленума N 41  по средней тяжести в исключительных случаях

- п.10 Пленума N 41  до 16 лет по средней тяжести, не заключают под стражу  

- п.11 Пленума N 41  суд должен рассмотреть возможность отдачи под присмотр

- п.12 Пленума N 41  обязательное участие адвоката при заключении под стражу

- п.12 Пленума N 41  законный представитель при заключении под стражу

Документы к ходатайству

- п.13 Пленума N 41  перечень материалов к ходатайству

Отложение

- п.13 Пленума N 41  продление на 72 часа для дополнительных доказательств

Отказ

- п.13 Пленума N 41  отказ в заключении под стражу влечет немедленное освобождение

- п.14 Пленума N 41  обязательность участия обвиняемого и исключения

- п.15 Пленума N 41  доставление в суд для заключения под стражу

- п.18 Пленума N 41  заключение под стражу лица находившегося в розыске

Защитник

- п.16 Пленума N 41  участие адвоката при заключении под стражу

- п.16 Пленума N 41  при избрании мер пресечения участвуют только адвокаты

Потерпевший

- п.17 Пленума N 41  участие потерпевшего при заключении под стражу

Исчисление сроков

- п.19 Пленума N 41  исчисление сроков содержания под стражей

- п.20 Пленума N 41  зачет сроков нахождения под стражей

Продление

- п.3 Пленума N 41  при продлении не применяют старые обстоятельства

- п.21 Пленума N 41  что подлежит учету при продления срока заключения

- п.22 Пленума N 41  учет сроков следствия при продлении

- п.23 Пленума N 41  продление срока при выполнении 217 УПК

- п.25 Пленума N 41  запрет продлевать заключение при тяжком заболевании

- п.26 Пленума N 41  право ознакомления с материалами, поступившими в суд

Иные вопросы

- п.26 Пленума N 41  жалобы на условия содержания в СИЗО

- п.27 Пленума N 41  подсудность вопросов о заключении под стражу

- п.28 Пленума N 41  открытость заседания о заключении под стражу

- п.29 Пленума N 41  требования к постановлению о заключении под стражу

- п.31 Пленума N 41  продление мер пресечения при передаче дела в суд

- п.33 Пленума N 41  меры пресечения при возврате дела прокурору

- п.34 Пленума N 41  правило о 6-месячном сроке (ч.2 255 УПК) после поступления дела в суд

Раздел II. ДОМАШНИЙ АРЕСТ

- п.36 Пленума N 41  процедура избрания домашнего ареста как для заключения под стражу 

- п.36 Пленума N 41  можно избрать по делам небольшой тяжести

- п.41 Пленума N 41  срок домашнего ареста

- п.42 Пленума N 41  направление постановления об аресте

Жилое помещение

- п.37 Пленума N 41  должны быть законные основания для пребывания

- п.38  Пленума N 41  жилое помещение для целей домашнего ареста

- п.38 Пленума N 41  удаленность жилого помещения от места следствия

Собственник жилья

- п.38 Пленума N 41  согласие хозяина, и участие в суде

- п.38 Пленума N 41  интересы иных лиц при домашнем аресте

Запреты при домашнем аресте

- п.39 Пленума N 41  запреты только из числа  предусмотренных 107 УПК

- п.40 Пленума N 41  детальное указание запретов для арестованного:

- п.40 Пленума N 41  запрет - общения

- п.40 Пленума N 41  запрет - телефона

- п.40 Пленума N 41  запрет - Интернета

Копии постановления о домашнем аресте

- п.42 Пленума N 41  направление копий и немедленное исполнение

Обязанность рассмотреть вопрос о залоге (помимо домашнего ареста)

- п.42.1 Пленума N 41  суд должен обсудить возможность применения залога

- п.51.1 Пленума N 41  суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий

- п.42.2 Пленума N 41  нельзя рассчитывать сумму залога по размеру причиненного ущерба

Раздел III. ЗАЛОГ

- п.43 Пленума N 41  проверка имущества передаваемого в залог

- п.45 Пленума N 41  что учитывается при определении вида и размера залога

- п.47 Пленума N 41  срок внесения залога

- п.48 Пленума N 41  если залог не внесен

- п.49 Пленума N 41  ходатайство о залоге можно подать в любое время

- п.50 Пленума N 41  нарушение условий залога

- п.51 Пленума N 41  залог в отношении подозреваемого

Обязанность рассмотреть вопрос о запрете действий (помимо залога)

- п.51.1 Пленума N 41  суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий

Запрет на выход из жилья

- п.51.2 Пленума N 41  обязаны установить срок запрета и способы связи со следователем

- п.51.2 Пленума N 41  продление сроков запрета выхода из жилья

Раздел IV. ОБЖАЛОВАНИЕ (в апелляции и кассации)

Сроки обжалования

- п.52 Пленума N 41  сроки обжалования мер пресечения 3 суток

- п.52 Пленума N 41  сроки обжалования 3 суток и после передачи дела в суд

п.52 Пленума N 41  дополнения к жалобе раньше 5-ти дней

п.52 Пленума N 41  сокращенные сроки для обжалования мер пресечения

- п.53 Пленума N 41  пакет документов, направляемых в апелляцию

Участие адвоката

- п.54 Пленума N 41  участие адвоката в апелляции и кассации

Мотивированность решения по жалобе

- п.54.1 Пленума N 41  обязанность мотивировать решение по жалобе

Изменение меры пресечения

п.56 Пленума N 41  апелляция вправе сама отменить меру пресечения (не возвращая материал вниз)

п.57 Пленума N 41  вопрос по мере пресечения в приговоре

п.57 Пленума N 41  мера пресечения остается до вступления в силу

п.58 Пленума N 41  мера пресечения при отмене приговора

- п.59 Пленума N 41  повторное участие судьи

 

Вопросы, возникающие в судах апелляционной и кассационной инстанций

Url

52) В силу ч.5 105.1 УПК, ч.11 108 УПК, ч.3 107 УПК и ч.8 109 УПК на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, о продлении срока действия данных мер пресечения и об отказе в этом в стадиях досудебного производства по уголовному делу в течение 3 суток со дня их вынесения могут быть принесены в порядке, установленном статьей 389.3 УПК, апелляционные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в такой же срок со дня поступления жалобы или представления в суд апелляционной инстанции. В связи с этим судам после поступления жалобы и (или) представления на указанные решения необходимо незамедлительно направлять соответствующие материалы для апелляционного рассмотрения.

Положения ч.4 389.8 УПК о сроках подачи дополнительных апелляционных жалобы и представления на случаи обжалования в апелляционном порядке указанных решений не распространяются.

С учетом сокращенных сроков рассмотрения апелляционных жалоб, представления на эти решения участники уголовного судопроизводства должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания в срок, достаточный для обеспечения их участия в нем.

Url

Исходя из положений ч.4 255 УПК во взаимосвязи с ч.3 107 УПК и ч.11 108 УПК сокращенные сроки подачи и рассмотрения апелляционных жалобы и представления на решения об избрании указанных мер пресечения и о продлении срока их действия распространяются и на случаи, когда они приняты после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.

С учетом этого в случае принятия решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, о продлении срока действия данных мер пресечения или об отказе в этом после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу в постановлении (определении) необходимо указывать, что срок апелляционного обжалования такого решения составляет 3 суток со дня его вынесения.

53) Суду первой инстанции при направлении в вышестоящий суд апелляционной жалобы или представления следует прилагать заверенные копии документов из уголовного дела:

- постановления о возбуждении уголовного дела,

- протокола задержания подозреваемого или обвиняемого,

- постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого,

- постановления о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу, домашнего ареста или залога;

- все копии ходатайств и постановлений о продлении срока содержания под стражей или домашнего ареста,

- постановлений о приостановлении и возобновлении следствия,

- о соединении и выделении уголовного дела,

- о принятии уголовного дела к своему производству,

- о направлении уголовного дела в суд и т.п.;

- протокол судебного заседания или выписку из него, сведения об участии в деле защитника, потерпевшего;

- документы, подтверждающие необходимость или отсутствие необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, в том числе сведения о личности обвиняемого.

54) В соответствии с п.4 ч.1 389.12 УПК участие защитника в судебном заседании суда апелляционной инстанции обязательно в случаях, указанных в ч.1 51 УПК. Если при назначении судебного заседания судья установит отсутствие заявления лица, в отношении которого рассматривается вопрос о мере пресечения, об отказе от защитника и сведений о том, что защитник приглашен им самим, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия такого лица, то он назначает защитника и принимает меры по обеспечению его участия в суде.

54.1) Обратить внимание судов апелляционной инстанции на необходимость тщательного изучения и проверки доводов лиц, обжалующих постановление судьи об избрании, изменении или отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом, и при наличии к тому оснований своевременного изменения либо отмены незаконных и (или) необоснованных судебных постановлений.

Оставляя постановление (определение) нижестоящего суда без изменения или не соглашаясь с принятым решением, суд апелляционной инстанции обязан привести в своем постановлении (определении) конкретные мотивы, по которым он признал это решение законным и обоснованным либо подлежащим изменению или отмене.

55) По смыслу п.4 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе отменить постановление и передать материалы на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона (например, правил подсудности) не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции. Передавая материалы на новое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, домашним арестом или в отношении которого применены залог либо запрет определенных действий.

56) По смыслу п.6 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК, суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение без передачи материалов на рассмотрение суда первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть устранены в суде апелляционной инстанции.

Принимая новое решение, суд апелляционной инстанции вправе избрать более строгую меру пресечения, в избрании которой было отказано судом первой инстанции, если об этом ставится вопрос в представлении прокурора либо жалобе потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя.

57) При вынесении обвинительного приговора суду первой инстанции в соответствии с п.10 ч.1 308 УПК надлежит указать меру пресечения до вступления приговора в законную силу. Это решение должно быть мотивировано в приговоре.

Исходя из положений ч.4 389.11 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий действуют до вступления в законную силу приговора независимо от того, обжалован ли он в апелляционном порядке.

Url

58) Отменяя обвинительный приговор или иное судебное решение и передавая уголовное дело на новое судебное разбирательство в нижестоящий суд либо возвращая уголовное дело прокурору суды апелляционной, а также кассационной инстанций в целях охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и надлежащего проведения судебного заседания в разумные сроки обязаны по ходатайству прокурора или по собственной инициативе решить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей. При этом суды апелляционной и кассационной инстанций вправе избрать любую из предусмотренных статьей 98 УПК меру пресечения при условии, что она обеспечит беспрепятственное осуществление уголовного судопроизводства.

Мера пресечения при отмене приговора

В п.58 Пленума N 41 требуется, чтобы вышестоящие суды при отмене приговора сами избирали меру пресечения. При этом можно прогнозировать дальнейшую судьбу дела (см. подробнее здесь: Прогноз дальнейшей ситуации по делу, после возврата дела).

А посмотреть какие формулировки при этом используются можно здесь:

Дело № 7У-6341/2020

Пример - как кассационный суд избирает меру пресечения.

 

Принимая решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, суды апелляционной и кассационной инстанций в резолютивной части определения (постановления) указывают конкретный разумный срок действия меры пресечения в пределах, установленных статьями 109 УПК и 255 УПК. Если на момент принятия судом апелляционной инстанции решения не истек ранее установленный (продленный) срок содержания под стражей, домашнего ареста или запрета определенных действий и этого срока достаточно для обеспечения названных целей, то в резолютивной части определения (постановления) следует указать на оставление меры пресечения без изменения. В любом случае в описательно-мотивировочной части определения (постановления) должны быть приведены мотивы принятого решения, а в его резолютивной части должна быть указана дата окончания срока.

Url

59) Принятие судьей решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий либо о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста или запрета определенных действий не препятствует его участию в рассмотрении уголовного дела по существу или в суде апелляционной либо кассационной инстанции в случае пересмотра иного судебного решения.

Повторное участие 

В п.59 Пленума N 41  содержится разрешение судье рассматривать в последующем уголовное дело по существу.

И в этом кроется возможность судебной ошибки (и нередкой). Если судья применит в постановлении об избрании меры пресечения такие формулировки, которые затрагивают вопросы виновности, то это может повлечь отмену приговора. Подробнее об это можно прочитать здесь: Участие судьи в избрании меры пресечения, где может скрываться ошибка. Там же Вы найдете практические  и рекомендации как эту ошибку искать.

 

 

Перейти к ОГЛАВЛЕНИЮ

Перейти к разделу I. Заключение под стражу 

Перейти к разделу II. Домашний арест

Перейти к разделу III. Залог

Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации



Обратиться за консультацией
Информация
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.