К главе 46 УПК 

Пленум Верховного суда от 20.12.2011 г. N 21

"О практике применения судами законодательства об исполнении приговора" (ред. 18.12.2018г.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

1)  Обратить внимание судов на то, что вопросы связанные с исполнением приговора, регулируются не только соответствующими нормами УПК, УК и УИК, но и иными нормативными правовыми актами (например, Законом от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Законом о содержании под стражей № 103-ФЗ от 15.07.1995г. ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

2) Судам следует иметь в виду, что рассмотрение и разрешение вопросов связанных с исполнением приговора, осуществляется в форме правосудия в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных ч.2 241 УПК. В связи с этим суд разъясняет участникам судебного заседания их права, обязанности и ответственность и обеспечивает возможность осуществления этих прав (ч.1 11 УПК).

В силу ч.2 10 УИК при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством.

Применительно к реализации осужденными права на судебную защиту уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство не содержит каких-либо изъятий или ограничений и не допускает понижения уровня гарантий права на судебную защиту для осужденных при разрешении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ приговора

3) В тех случаях, когда лицо, подавшее апелляционную жалобу (представление), отзывает ее (его) на основании ч.3 389.8 УПК, при отсутствии жалоб других лиц или представления прокурора решение суда первой инстанции, исходя из положений статей 390, 391 УПК, считается вступившим в законную силу по истечении 10 суток - срока его обжалования в апелляционном порядке. При этом не имеет значения, в какие сроки до начала судебного заседания суда апелляционной инстанции жалоба или представление отозваны (в пределах срока, установленного для обжалования, до или после направления уголовного дела в суд апелляционной инстанции).

4) С учетом положений ч.2 391 УПК, ч.2 389.2 УПК и п.53.3 5 УПК промежуточные судебные решения, не подлежащие самостоятельному обжалованию в апелляционном порядке, вступают в законную силу и обращаются к исполнению немедленно. Их законность и обоснованность могут быть проверены в апелляционном порядке одновременно с проверкой законности и обоснованности итогового решения по делу.

ЧТО УЧИТЫВАЕТСЯ при замене наказания

5) Рассматривая вопросы, связанные с заменой наказания в случае злостного уклонения от его отбывания, суды должны выяснять все обстоятельства, которые могут повлиять на законность принятого решения в части определения срока или размера неотбытого наказания или условий, которые влекут необходимость замены наказания.

Разъяснить судам, что решение о замене наказания принимается с учетом:

- характера общественной опасности,

- степени общественной опасности преступления, за которое лицо осуждено,

- личности виновного,

- а также причин, по которым осужденный уклонялся от отбывания назначенного ему наказания.

ЗАМЕНА ШТРАФА при неуплате

5.1) При разрешении вопроса о замене штрафа в соответствии с пп."а" п.2 397 УПК следует иметь в виду, что согласно ч.5 46 УК другим наказанием заменяется только штраф, назначенный в качестве основного наказания. В случае неуплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, принимаются меры по принудительному взысканию штрафа (ст.103 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч.1 32 УИК злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

По смыслу закона, для признания осужденного злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок, например:

- неоднократное предупреждение осужденного судебными приставами-исполнителями о возможности замены штрафа другим наказанием,

- отобрание у него объяснений о причинах неуплаты штрафа,

- представление сведений об имущественном положении осужденного и источниках его доходов).

Однако при рассмотрении вопроса о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, другим видом наказания суду необходимо проверять доводы о том, что осужденный не уклонялся от уплаты штрафа, а не уплатил его в срок по уважительным причинам.

Разъяснить судам, что сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.

Уважительными причинами могут считаться такие появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный лишен возможности уплатить штраф в срок, например:

- утрата дееспособности,

- нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении,

- утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица.

5.2) Штраф, назначенный в качестве основного наказания, за исключением случаев его назначения в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, при злостном уклонении от его уплаты заменяется любым (в том числе не предусмотренным санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса) иным основным наказанием, предусмотренным статьей 44 УК, кроме лишения свободы.

При этом должны учитываться ограничения, установленные для назначения отдельных видов наказаний статьями Общей части Уголовного кодекса (в частности, ч.4 49, ч.5 50, ч.6 53 УК, ч.7 53.1 УК).

Штраф в размере, исчисляемом исходя из величины, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, в случае злостного уклонения от его уплаты заменяется наказанием в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса.

При определении вида и срока наказания, которым заменяется штраф в случае злостного уклонения от его уплаты, следует принимать во внимание размер назначенного штрафа и той его части, которая не уплачена осужденным.

5.3) Срок наказания, которым заменяется штраф, не может превышать верхнего предела соответствующего вида наказания, установленного санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса, если такой вид наказания предусмотрен соответствующей нормой. Нижний предел наказания, которым заменяется штраф, в этом случае не может быть ниже низшего предела соответствующего вида наказания, установленного санкцией статьи Особенной  части Уголовного кодекса.

Если наказание, которым заменяется штраф, не предусмотрено санкцией статьи Особенной части Уголовного кодекса, срок этого наказания не может превышать верхнего предела и не может быть ниже нижнего предела, установленных для него нормой Общей части Уголовного кодекса.

5.4) В случае, когда заменяется штраф, назначенный в качестве основного наказания, одновременно с которым было назначено дополнительное наказание (предусмотренное санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса или назначенное в соответствии со статьями 47 УК или 48 УК), должен решаться вопрос о замене только основного наказания. Дополнительное наказание, назначенное по приговору суда, исполняется самостоятельно.

Решая вопрос о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания наряду с другими видами наказаний по совокупности преступлений или приговоров и исполняемого в соответствии с ч.2 71 УК  самостоятельно, суд при определении окончательного наказания должен исходить из общих правил, установленных статьями 69 УК, 70 УК и ч.1 71 УК.

5.5) При разрешении вопроса о замене штрафа иным наказанием следует проверять, применялись ли при постановлении приговора положения ч.5 72 УК в отношении лица, содержавшегося до судебного разбирательства под стражей. В том случае, когда размер штрафа был назначен с учетом срока содержания осужденного под стражей, этот же срок не может быть зачтен в срок наказания, которым заменяется штраф.

5.6) При разрешении вопроса о замене штрафа другим видом наказания суду следует проверять соблюдение предусмотренных N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" требований исполнительного производства, в частности:

- факт вручения судебным приставом-исполнителем осужденному постановления о возбуждении исполнительного производства (ч.7 ст. 103 N 229-ФЗ),

- указание в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока для добровольного исполнения требования об уплате штрафа (ч.5 ст. 103 N 229-ФЗ),

- разъяснение в постановлении последствий неуплаты штрафа в указанный срок (ч.6 ст. 103 N 229-ФЗ).

5.7) Суд возвращает судебному приставу-исполнителю представление о замене штрафа, назначенного в качестве основного наказания, иным видом наказания, если установит наличие обстоятельств, которые не были известны судебному приставу-исполнителю, но могли повлиять на принятие решения о внесении представления (например, если осужденный находился на лечении в стационарном лечебном учреждении).

Если к осужденному, злостно уклоняющемуся от уплаты штрафа, с учетом положений ч.4 49 УК, ч.5 50 УК, ч.6 53 УК, ч.7 53.1 УК либо ч.5 46 УК не может быть применен никакой другой вид основного наказания, суд отказывает в удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя о замене штрафа иным наказанием.

Суд прекращает производство по представлению, если после его внесения возникли обстоятельства, препятствующие дальнейшему производству по представлению (например, уплата осужденным штрафа, в том числе в ходе рассмотрения судом представления, или смерть осужденного, или отмена обвинительного приговора, или изменение обвинительного приговора в части, касающейся назначения наказания в виде штрафа или размера штрафа).

ЗАМЕНА РАБОТ (обязательных и исправительных)

5.8) В случаях, предусмотренных пп."б", пп."в", пп."г" п.2 397 УПК, при решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных работ или исправительных работ, а также от ограничения свободы, судам необходимо проверять, применялись ли к осужденным уголовно-исполнительной инспекцией предупреждения, указанные в ч.1 29 УИК, ч.2 46 УИК и ч.2 58 УИК.

В отношении лиц, отбывающих обязательные работы или исправительные работы, следует выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде (появление на работе в нетрезвом состоянии, прогул, увольнение с работы в целях уклонения от отбывания наказания, уклонение от обязанности сообщить об изменении места работы или места жительства в течение 10 дней, невыход более 2 раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин и т.п.), а также другие обстоятельства, свидетельствующие об уклонении осужденного от работы.

ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ: замена

Необходимо иметь в виду, что ограничение свободы заменяется другим наказанием только в том случае, когда оно назначено в качестве основного наказания (ч.5 53 УК).

Злостное уклонение от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет уголовную ответственность по ч.1 314 УК.

Учитывая, что согласно п."а" ч.4 58 УИК уклонение от отбывания наказания в виде ограничения свободы может быть признано злостным после применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений, необходимо выяснять причины нарушений порядка и условий отбывания наказания, допущенных им после официального предостережения (неявка без уважительных причин в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации, несоблюдение без уважительных причин установленных судом ограничений, привлечение к административной ответственности за нарушение общественного порядка и т.п.).

Кроме того, подлежат выяснению другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного отбывать ограничение свободы.

5.9) В соответствии с ч.3 49 УК, ч.4 50 УК и ч.5 53 УК в случае злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в качестве основного вида наказания, суд вправе заменить неотбытый срок каждого из этих видов наказания принудительными работами или лишением свободы

на срок не менее чем 2 месяца соответственно из расчета 1 день лишения свободы или принудительных работ:

- за 8 часов обязательных работ

- или 3 дня исправительных работ

- либо 2 дня ограничения свободы.

Эти положения применяются судом независимо от того, предусмотрено ли наказание в виде принудительных работ или лишения свободы санкцией Особенной  части Уголовного кодекса, по которой было назначено наказание. При этом замена названных видов наказания лишением свободы допускается и в отношении тех осужденных, которым в соответствии с ч.1 56 УК не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

Указанные правила распространяются на случаи злостного уклонения лица от отбывания обязательных работ или исправительных работ либо ограничения свободы, назначенных в соответствии с ч.5 46 УК. Применение лишения свободы в таких случаях допускается, даже когда штраф по приговору суда назначался не в кратной величине. Срок наказания при этом исчисляется исходя из неотбытой срока наказания, которым был заменен штраф, а не из размера штрафа.

Судам следует иметь в виду, что положения ч.3 49 УК, ч.4 50 УК и ч.5 53 УК неприменимы к тем категориям несовершеннолетних осужденных, которым в соответствии с ч.6 88 УК не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

5.10) При замене неотбытого наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, лишением свободы в срок отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы не включается время содержания его под стражей, которое было зачтено при постановлении приговора, а время самостоятельного следования осужденного в колонию-поселение включается (ч.3 75.1 УИК).

Если осужденный скрылся с места жительства и был задержан, то указанный срок исчисляется с момента его фактического задержания. Не отбытый осужденным срок наказания следует исчислять исходя из срока фактически отбытого им наказания, указанного в материалах, представленных уголовно-исполнительной инспекцией. Обоснованность исчисления такого срока проверяется судом

ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ: замена

5.11) Обратить внимание судов на то, что исходя из положений ч.6 53.1 УК, ч.3, ч.5 60.15 УИК и статьи 60.17 УИК, а также ч.1 396 УПК  и п.2.1 397 УПК вопрос о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы разрешается в случаях признания осужденного злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ либо уклонения осужденного от их отбывания судом, постановившим приговор, в порядке, установленном статьей 399 УПК.

Разрешая вопрос о замене неотбытой части принудительных работ лишением свободы, суд проверяет наличие установленных статьей 60.15 УИК оснований для признания осужденного к принудительным работам злостным нарушителем порядка и условий отбывания этого вида наказания, а также соблюдение условий и процедуры признания лица таковым либо оснований, установленных статьей 60.17 УИК, для признания осужденного уклоняющимся от его отбывания.

6) Вид исправительного учреждения при замене наказания в виде обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания, лишением свободы определяется в соответствии с 58 УК.

7) Если назначенное осужденному наказание в виде лишения свободы было заменено в порядке 80 УК   ограничением свободы, от отбывания которого он злостно уклонялся, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции рассматривает вопрос о замене данного наказания лишением свободы (ч.5 58 УИК).

8)  Исключен.

- п.9 Пленума N 21  как доказывается факт скрытия от контроля при условном сроке

- п.9 Пленума N 21  розыск объявляет не суд, а УФСИН

- п.11 Пленума N 21  вместо отмены условного срока можно его продлить

- п.11.1 Пленума N 21  что учитывается при отмене условного срока

- п.12 Пленума N 21  снятие условной судимости если отбыто дополнительное наказание

УСЛОВНЫЙ СРОК: отмена

Пункт 9 исключен (см. п.15 Пленума N 18). В настоящее время эти вопросы регулируются п.8 Пленума N 18 (как доказывается факт скрытия от контроля при условном сроке).

9) Если условно осужденный скрылся от контроля, суд, рассматривая представление уголовно-исполнительной инспекции или командования воинской об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда (п.7 397 УПК), должен исходить из положения ч.6 190 УИК  о том, что скрывающимся от контроля признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней.

Суду также следует проверять полноту проведенных уголовно-исполнительной инспекцией в соответствии с ч.5 188 УИК первоначальных мероприятий по установлению его места нахождения и причин уклонения. К таким мероприятиям, в частности, относятся опросы родственников, соседей и других граждан, которым может быть что-либо известно о месте нахождения условно осужденного, проверка по месту работы (учебы) осужденного, запросы в различные организации (адресное бюро, военкоматы, морги, больницы, органы внутренних дел). Если проведенных мероприятий для вывода о том, что осужденный скрылся от контроля, недостаточно, то суд отказывает в удовлетворении представления.

С учетом положений  18.1 УИК объявление розыска условно осужденного, скрывшегося от контроля, не относится к числу вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора.

Пункт 10 исключен (см. п.15 Пленума N 18). В настоящее время эти вопросы регулируются п.9 Пленума N 18 (если испытательный срок истек, а лицо скрывается – это не препятствует).

10) Решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного по приговору суда, в отношении условно осужденного, скрывшегося от контроля в течение испытательного срока, может быть принято судом и в случае, когда рассмотрение данного вопроса осуществляется по истечении установленного ему испытательного срока.

Пункт 11 исключен (см. п.15 Пленума N 18). В настоящее время эти вопросы регулируются п.10 Пленума N 18 (вместо отмены условного срока можно его продлить).

11) Если в ходе рассмотрения судом представления об отмене условного осуждения в соответствии с ч.3 74 УК будет установлено, что:

- факты нарушения условно осужденным общественного порядка или неисполнения возложенных на него судом обязанностей не носили систематического характера;

- он принял меры к трудоустройству;

- к прохождению курса лечения от алкоголизма, наркомании и т.п.;

- не скрывался от контроля;

то суд вправе с учетом мнения представителя уголовно-исполнительной инспекции (представителя командования воинской части) и прокурора, при его участии в судебном заседании, не отменяя условного осуждения, продлить условно осужденному испытательный срок (ч.2 74 УК).

Пункт 11.1 исключен (см. п.15 Пленума N 18). В настоящее время эти вопросы регулируются п.11 Пленума N 18 (что учитывается при отмене условного срока).

11.1) По смыслу закона условное осуждение может быть отменено, если осужденный:

- несмотря на предупреждение, продолжает уклоняться от исполнения возложенных на него судом обязанностей;

- либо допускает нарушение общественного порядка, за которое он привлекается к административной ответственности.

Судам следует иметь в виду, что исходя из положений ч.3 74 УК и ч.5 190 УИК при разрешении вопроса об отмене условного осуждения должны учитываться:

- все совершенные условно осужденным в течение испытательного срока нарушения общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности (с учетом установленного статьей 4.6 КоАП срока);

- либо факты неисполнения возложенных на него обязанностей, в том числе и до объявления условно осужденному предупреждения;

- либо продления ему испытательного срока;

- либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Пункт 12 исключен (см. п.15 Пленума N 18). В настоящее время эти вопросы регулируются п.3 Пленума N 18  снятие условной судимости - если отбыто дополнительное наказание.

12) При рассмотрении вопроса, указанного в п.7 397 УПК, когда условно осужденному назначен дополнительный вид наказания и до истечения испытательного срока он своим поведением доказал свое исправление, суд принимает решение об отмене условного осуждения и о снятии с осужденного судимости (ч.1 74 УК) лишь после отбытия им дополнительного наказания.

13) В соответствии с ч.7 73 УК и на основании п.8 397 УПК суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может в течение испытательного срока отменить полностью или частично либо дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности.

Суд вправе отменить полностью или частично возложенные на условно осужденного обязанности, если установит, например, что условно осужденный добросовестно выполняет возложенные на него судом обязанности, положительно характеризуется по месту жительства, работы, учебы или службы, жалоб на его поведение не поступало, а также если установит иные обстоятельства (беременность или рождение ребенка, достижение пенсионного возраста, инвалидность и др.).

Дополнить ранее установленные для условно осужденного обязанности суд вправе, если придет к выводу, что условно осужденный не отчитывался перед уголовно-исполнительной инспекцией или командованием воинской о своем поведении, не исполнял возложенные на него судом обязанности, не являлся по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию, а также если установит иные обстоятельства, свидетельствующие о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей (ч.2 190 УИК).

14) При разрешении вопросов, указанных в п.8.1 397 УПК, следует иметь в виду, что в силу ч.3 58 УИК, принимая решение о дополнении ранее установленных осужденному ограничений, суд выясняет:

- какие именно нарушения, указанные в ч.1 58 УИК, допущены осужденным;

- либо какие иные обстоятельства свидетельствуют о целесообразности такого решения (например, осужденный отрицательно характеризуется, имеет склонность к употреблению спиртных напитков), и указывает в постановлении мотивы принятого решения.

СРОКИ ПРИГОВОРА: истечение

15) Решая вопрос об освобождении от наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии с 83 УК (п.9 397 УПК), суд проверяет, не уклонялся ли осужденный от отбывания наказания. Осужденный может быть освобожден от наказания лишь в том случае, если приговор не был исполнен по независящим от него причинам.

НОВЫЙ ЗАКОН (ч.2 10 УК)

16) Судам следует иметь в виду, что при рассмотрении вопросов, указанных в п.13 397 УПК, смягчение наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, предполагает применение общих начал назначения наказания.

17) Решая вопрос об освобождении осужденного от наказания или о смягчении ему наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, суд основывает постановление только на обстоятельствах установленных вступившим в законную силу приговором суда, назначившего наказание, и не вправе оценивать правильность применения этим судом уголовного закона.

Если в ходе рассмотрения ходатайства осужденного либо представления уполномоченных органов или должностных лиц будет установлено, что изданный закон не улучшает положение осужденного, то суд выносит постановление об отказе в удовлетворении такого ходатайства или представления.

Копия постановления суда, вынесенного по вопросам, указанным в п.13 397 УПК, направляется как в орган, исполняющий наказание, так и в суд, постановивший приговор, для приобщения к материалам уголовного дела.

18) В случае повторного обращения осужденного с ходатайством об освобождении от наказания или о смягчении наказания на основании п.13 397 УПК, когда по ходатайству, заявленному ранее по тем же основаниям, судом уже вынесено постановление об отказе в его удовлетворении, такое ходатайство рассмотрению не подлежит и в его принятии должно быть отказано. Если указанное обстоятельство установлено в ходе рассмотрения судом ходатайства осужденного, то производство по такому ходатайству подлежит прекращению.

19) В тех случаях, когда новый уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, не применен судом, постановившим приговор, такой вопрос не может быть рассмотрен по правилам, установленным Главой 47 УПК. 

20) Суд вправе в порядке исполнения приговора смягчить осужденному наказание, назначенное по совокупности приговоров на основании 70 УК, а также по совокупности преступлений на основании ч.5 69 УК, когда ранее судом в порядке исполнения приговора или судами кассационной, надзорной инстанций предыдущий приговор был изменен со смягчением назначенного наказания (например, если предыдущий приговор приведен в соответствие с новым уголовным законом).

21) Согласно ч.7 44 УИК и на основании п.14 397 УПК с ходатайством о снижении размера удержаний из заработной платы осужденного в случае ухудшения его материального положения вправе обращаться в суд:

- уголовно-исполнительная инспекция,

- осужденный к исправительным работам,

- или администрация организации, в которой он работает.

Об ухудшении материального положения осужденного могут свидетельствовать, например, понесенные им материальные затраты в связи с болезнью или травмой как самого осужденного, так и члена его семьи, признание инвалидом трудоспособного члена семьи, рождение ребенка или появление у осужденного других иждивенцев, взыскание с него алиментов, снижение размера заработной платы, уничтожение имущества либо причинение ущерба осужденному и его семье в результате пожара или стихийного бедствия.

Решение о снижении размера удержаний принимается судом с учетом всех доходов осужденного.

СУДЕБНЫЙ ШТРАФ: замена

21.1) Исходя из положений статей 396 УПК и 446.5 УПК в их взаимосвязи в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, предусмотренной статьей 104.4 УК, решение об отмене постановления или определения о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа принимается на основании представления судебного пристава-исполнителя судом, к подсудности которого относится уголовное дело.

21.2) Обратить внимание судов на то, что уголовно-процессуальным законом не предусмотрено продление срока исполнения решения о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также отсрочка или рассрочка исполнения такого решения.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ в порядке исполнения приговора (гл. 47 УПК)

22) Обратить внимание судов на то, что каждый приговор по делу должен содержать в себе ответы на все вопросы, которые подлежат разрешению при его постановлении согласно 299 УПК и которые должны быть решены и изложены так, чтобы не возникало затруднений при исполнении приговора.

Исходя из этого и с учетом положений п.15 397 УПК суды вправе в порядке, предусмотренном 399 УПК, разрешить вопросы, которые не затрагивают существо приговора и не влекут ухудшение положения осужденного, например:

а) о применении акта амнистии, если применение его является обязательным и суд при постановлении приговора не входил в обсуждение этого вопроса;

б) об отмене меры пресечения в случаях, когда при оправдании подсудимого или осуждении его с освобождением от наказания в приговоре суда не содержится указание об отмене меры пресечения;

в) об отмене мер обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества, если при вынесении оправдательного приговора или отказе в иске либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены;

г) о зачете времени содержания под стражей в срок отбывания наказания, если судом была допущена неточность при его исчислении;

д) о зачете отбытого наказания при назначении наказания по совокупности приговоров, если такой зачет не произведен приговором суда либо произведен неточно;

е) о вещественных доказательствах, если эти вопросы не решены судом в приговоре;

ж) об определении размера и распределении процессуальных издержек, если эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда;

з) об оплате труда защитника, участвовавшего в деле по назначению суда, если этот вопрос не разрешен одновременно с вынесением приговора;

и) о судьбе детей осужденного, оставшихся без надзора, и передаче их на попечение родственников либо других лиц или учреждений в случаях, когда суд не решил эти вопросы при вынесении приговора;

к) о принятии мер по охране имущества или жилища осужденного, оставшихся без присмотра, когда суд не решил этот вопрос при вынесении приговора;

л) об освобождении имущества от ареста в случаях, когда наложен арест на имущество, на которое по закону не допускается обращение взыскания (т.е. входящее в Перечень имущества, не подлежащего взысканию);

м) о конкретизации ограничений и обязанностей, установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы в соответствии с ч.1 53 УК (например, уточнение времени суток, в период которого осужденному предписано не уходить из дома, уточнение числа явок в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания, для регистрации);

н) об устранении ошибок, допущенных в приговоре:

- при написании фамилии, имени, отчества или иных биографических данных осужденного,

- а также описок,

- и арифметических ошибок,

если они очевидны и исправление их не может вызвать сомнение.

В случае, когда в приговоре не указаны вид и размер наказания, размер удержания из заработной платы при назначении исправительных работ, не установлены ограничения, указанные в 53 УК, в том числе обязательные, при назначении наказания в виде ограничения свободы, такие вопросы не могут быть разрешены на основании п.15 397 УПК.

23) Вопросы о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, подлежат рассмотрению по ходатайствам (представлениям), заявленным, помимо осужденного (оправданного), прокурором, адвокатом, законным представителем, потерпевшим, его представителем, гражданским истцом и гражданским ответчиком и их представителями, исправительным учреждением, уголовно-исполнительной инспекцией, иными заинтересованными лицами, а также по инициативе суда.

Такие вопросы могут быть рассмотрены судом, если они возникли при исполнении не только приговора, но и иного судебного решения (например, постановления суда о прекращении уголовного дела, постановления о назначении судебного заседания, постановления, вынесенного по итогам предварительного слушания, постановления о наложении ареста на имущество, постановления, принятого судом при исполнении приговора).

ОТСРОЧКА ЖЕНЩИНЕ (сокращение ее срока)

24) При решении вопроса, указанного в п.17.1 397 УПК, с учетом положений  82 УК  и  398 УПК суд проверяет, соблюдал ли осужденный условия отсрочки отбывания наказания и доказал ли своим поведением в период такой отсрочки свое исправление.

ЗАДЕРЖАНИЕ УКЛОНЯЮЩИХСЯ

24.1) В соответствии с ч.4.1 396 УПК и п.3 ч.1 399 УПК вопросы, указанные в п.18 и п.18.1 397 УПК, разрешаются по представлению органа внутренних дел или учреждения (органа) уголовно-исполнительной системы судом по месту задержания осужденного.

С учетом того, что осужденный может быть задержан без судебного решения до 48 часов, рассмотрение судом представления о заключении его под стражу с извещением участвующих в судебном заседании лиц должно осуществляться в указанный срок.

Рассматривая такое представление, суд должен выяснить, приложены ли к нему протокол задержания осужденного и его объяснения, копии вступившего в силу приговора и постановления об объявлении осужденного в розыск, а также при их наличии - иные материалы, подтверждающие обоснованность производства розыска.

По ходатайству осужденного и (или) его законного представителя, адвоката судья предоставляет им возможность ознакомления с материалами, представленными в суд.

УКЛОНЕНИЕ ОТ ЯВКИ в колонию-поселение

24.2) Судам следует иметь в виду, что к числу лиц, на которых распространяются положения ч.6 и ч.7 75.1 УИК и п.18.1 397 УПК, относятся также уклонившиеся от получения предписания или не прибывшие к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденные, которым отбывание наказания в колонии-поселении назначено после отмены условного осуждения или замены штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ по основаниям, предусмотренным в соответствующих статьях Уголовного кодекса Российской Федерации.

24.3) По смыслу положений п.18 397 УПК судебное решение о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания, на срок до 30 суток может быть принято до решения вопроса о замене ему наказания. В связи с этим отсутствие в материалах, поступивших в суд, представления о замене осужденному наказания не препятствует разрешению вопроса о заключении его под стражу на основании пункта п.18 397 УПК.

24.4) По результатам разрешения вопросов, указанных в п.18.1 397 УПК, суд вправе одновременно с решением о заключении осужденного под стражу при наличии соответствующего представления направить осужденного для отбывания наказания в колонию-поселение под конвоем либо в соответствии с ч.4.1 78 УИК изменить вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима. При этом суд учитывает данные, характеризующие личность осужденного, а также иные обстоятельства, связанные с уклонением от отбывания наказания, и приводит в постановлении мотивы принятого решения.

РАССРОЧКА ШТРАФА

25) Ходатайство о рассрочке уплаты штрафа (ч.2 398 УПК), если этот вопрос не решен в приговоре, рассматривается в порядке, установленном 399 УПК.

При этом суд проверяет доводы осужденного о том, что единовременная уплата штрафа для него невозможна. С этой целью суд заслушивает объяснения осужденного, если тот участвует в судебном заседании, объяснения других участвующих в деле лиц, мнения судебного пристава-исполнителя и прокурора (если он участвует в судебном заседании) и исследует представленные материалы.

В решении об удовлетворении ходатайства осужденного о рассрочке уплаты штрафа указываются период рассрочки и суммы ежемесячных выплат.

ПОДСУДНОСТЬ

26) В соответствии с ч.1 396 УПК разрешаются судом, постановившим приговор, вопросы, изложенные в:

- п.1 397 УПК  (о возмещении вреда реабилитированному),

- п.2 397 УПК  (о замене наказания в случае злостного уклонения),

- п.2.1 397 УПК  (о замене принудительных работ лишением свободы),

- п.9 397 УПК  (об освобождении с истечением сроков давности приговора),

- п.10 397 УПК  (об исполнении приговора при иных неисполненных приговорах),

- п.11 397 УПК  (о зачете времени содержания под стражей),

- п.14 397 УПК  (о снижении удержания из з/п при исправительных работах),

- п.15 397 УПК  (о разъяснении неясностей при исполнении приговора),

- п.16 397 УПК  (о принудительных мерах воспитательного воздействия),

- п.20 397 УПК  (о передаче иностранца для отбывания наказания),

- и 398 УПК (отсрочка исполнения приговора),

Указанные вопросы могут решаться мировыми судьями, если ими постановлен приговор.

ОБЖАЛОВАНИЕ

Судебные решения по вопросам, связанным с исполнением приговора, с учетом положений статей 389.1 УПК, 401 УПК, 401.2 УПК и 412.1 УПК могут быть обжалованы в порядке, установленном главами 45.1, 47.1 и 48.1 УПК, а также пересмотрены по новым и вновь открывшимся обстоятельствам по правилам Главы 49 УПК. (Примечание: см. комментарий к 401 УК).

СУДИМОСТЬ: досрочное снятие

27) Вопрос о снятии судимости в соответствии с 86 УК, исходя из положения ч.1 400 УПК, разрешается районным (гарнизонным военным) судом, а также мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его подсудности, по месту жительства лица, отбывшего наказание, по ходатайству этого лица.

В тех случаях, когда иностранный гражданин (лицо без гражданства) после отбытия наказания выехал и, находясь за пределами Российской Федерации, в том числе по причине признания нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, обращается с ходатайством о снятии судимости, такое ходатайство подлежит рассмотрению судом с учетом подсудности по последнему месту жительства или последнему месту пребывания осужденного на территории Российской Федерации."

САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

28) Разъяснить судам, что положения ч.1 399 УПК не ограничивают право осужденного на обращение в суд с ходатайствами:

- об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда (п.3 397 УПК),

- о замене неотбытой наказания более мягким видом наказания (п.5 397 УПК),

- об отмене условного осуждения и о снятии судимости (п.7 397 УПК, ч.1 74 УК).

29) Судам следует иметь в виду, что положение п.2 ч.1 399 УПК не исключает право уполномоченных государственных органов и должностных лиц независимо от наличия ходатайства осужденного обращаться в суд с представлением о приведении вынесенного по уголовному делу приговора в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим преступность деяния, смягчающим наказание или иным образом улучшающим положение лица, совершившего преступление (п.13 397 УПК).

АДВОКАТЫ

30) С учетом положений ч.4 399 УПК о том, что осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката, вопросы связанные с исполнением приговора, могут рассматриваться судом по ходатайству адвоката.

Участие адвокатов

31) Если после поступления в суд ходатайства или представления по вопросам, которые согласно ч.3 396 УПК рассматриваются судом по месту отбывания осужденным наказания, осужденный переведен в другое исправительное учреждение, материалы рассматриваются судом по месту фактического отбывания им наказания. В этих целях все материалы безотлагательно направляются в суд по месту фактического отбывания осужденным наказания.

ДОКУМЕНТЫ

32) При поступлении в суд ходатайства или представления по вопросам, связанным с исполнением приговора, судья проверяет:

- подлежит ли оно рассмотрению в данном суде;

- подано ли оно надлежащим лицом;

- приложены ли к нему документы, необходимые для разрешения вопроса по существу, и копии соответствующих судебных решений.

Если в поступивших материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения ходатайства или представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, суд в ходе подготовки к его рассмотрению возвращает эти материалы для соответствующего оформления.

В случае отсутствия документов, которые обязаны представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя или адвоката.

Не вправе отказать из-за отсутствия документов

Суд оказывает содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным, его законным представителем или адвокатом либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.

Содействие суда в сборе документов

ИЗВЕЩЕНИЯ

33) В ходе подготовки к судебному заседанию суд в соответствии с ч.2 399 УПК решает вопросы о месте, дате и времени судебного заседания, об извещении участников судебного заседания в срок не позднее 14 суток до дня судебного заседания.

В силу ч.2 399 УПК судье надлежит выполнить требование об извещении лиц, указанных в ч.1 данной нормы, а при наличии ходатайства осужденного об участии в судебном заседании - обеспечить непосредственное участие в судебном заседании либо предоставить возможность изложить свою позицию путем использования систем видео-конференц-связи.

Извещение участников судебного заседания допускается в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

В случае неявки осужденного, заявившего ходатайство об участии в судебном заседании, суд выясняет причины, по которым он не явился, и при отсутствии уважительных причин такая неявка не является препятствием для проведения судебного заседания.

ОТЗЫВ ХОДАТАЙСТВА

34) Обратить внимание судов на то, что отзыв осужденным, его законным представителем либо с их согласия адвокатом ходатайства или отзыв учреждением либо органом, исполняющим наказание, представления по вопросам, связанным с исполнением приговора, не препятствует им впоследствии обратиться в суд с таким ходатайством или представлением.

35) Исходя из положений ч.4 7 УПК постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения вопросов, связанных с исполнением приговора, должно быть законным, обоснованным и мотивированным. С учетом того, что в установленном Главой 47 Уголовно-процессуального кодекса порядке суд решает, в частности, вопросы замены, назначения или смягчения наказания, освобождения от отбывания наказания, постановление судьи должно отвечать и требованию справедливости.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ИЗДЕРЖКИ

36) В постановлении, принятом судом в порядке 399 УПК, следует решать вопрос об определении размера и о распределении процессуальных издержек в соответствии с 131 УПК и 132 УПК.

37) Суд вправе вынести частное постановление (определение), если при рассмотрении материалов по вопросам, связанным с исполнением приговора, будут выявлены обстоятельства, указанные в ч.4 29 УПК.

К главе 46 УПК