Пленум об УДО
Пленум Верховного суда от 21.04.2009г. N 8
"О судебной практике условно-досрочного освобождения, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания" от 21.04.2009г. N 8
(ред. 25.06.2024г.)
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
I). УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ освобождение (79 УК) - п.1 Пленума N 8 два формальных требования для освобождения согласно 79 УК - п.1 Пленума N 8 закон ухудшающий положение, обратной силы не имеет - п.1 Пленума N 8 если условно-досрочное уже отменялось, то для повторного требуется 2/3 срока - п.2 Пленума N 8 расчет отбытого срока при совокупности приговоров - п.3 Пленума N 8 отмена условно-досрочного не исключает повторной возможности УДО И НОВАЯ ЗАМЕНА после замены на принудительные работы - п.4.1 Пленума N 8 после замены на принуд. работы - возможна замена на еще более мягкое - п.4.1 Пленума N 8 срок исчисляется с момента начала лишения свободы ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УЧЕТУ - п.6 Пленума N 8 что учитывается для условно-досрочного и замены наказания: - п.5 Пленума N 8 учет мнения администрации (утратил силу) - п.6 Пленума N 8 обстоятельства - на которых запрещено основывать отказ - п.6 Пленума N 8 само по себе наличие взысканий не препятствует - п.6 Пленума N 8 оценка отношения к учебе и труду - п.6 Пленума N 8 запрет учета характера и степени общественной опасности - п.7 Пленума N 8 возмещение вреда, одно из условий - п.7 Пленума N 8 вред возмещен лишь частично, но меры принимались - п.9 Пленума N 8 освобождение от дополнительного наказания - п.11 Пленума N 8 применение условно-досрочного к иностранцам - п.13 Пленума N 8 подсудность по условно-досрочному, районный суд - п.14 Пленума N 8 заявитель не обязан обеспечивать документы - п.14 Пленума N 8 помощь суда в сборе документов - п.15 Пленума N 8 если заявление подано адвокатом - выясняется согласие осужденного - п.16 Пленума N 8 если подать слишком рано, то суд просто вернет заявление - п.16 Пленума N 8 до истечения 6 месяцев после отказа подавать нельзя - п.18 Пленума N 8 извещение участников о судебном заседании - п.18 Пленума N 8 извещение потерпевшего - п.18 Пленума N 8 участие осужденного в заседании лично или по видео - п.19 Пленума N 8 сроки рассмотрения ходатайства - в разумные сроки - п.19 Пленума N 8 порядок проведения судебного заседания - п.19 Пленума N 8 суд заслушивает мнение потерпевшего Решения - п.20 Пленума N 8 отказ должен быть мотивированным - п.22 Пленума N 8 при удовлетворении ходатайства освобождение по ч.5 173 УИК - п.22 Пленума N 8 постановление - незамедлительно в орган, исполняющий наказание - п.23 Пленума N 8 злостность уклонения от обязанностей (п."а" ч.7 79 УК) II). ЗАМЕНА НАКАЗАНИЯ на более мягкое (80 УК) - п.4 Пленума N 8 замена наказания на более мягкое согласно 80 УК Пересчет сроков - п.4 Пленума N 8 новое наказание не может быть больше максимума для этого вида (ч.3 80 УК) - п.4 Пленума N 8 правила расчета сроков замененного наказания согласно ч.2 72 УК - п.4 Пленума N 8 правила расчета сроков при замене лишения свободы на принудительные работы - п.16 Пленума N 8 если замена на принуд. работы невозможна (ч.7 53.1 УК) - возврат заявления III). ОСВОБОЖДЕНИЕ ПО БОЛЕЗНИ согласно 81 УК - п.24 Пленума N 8 определяющее значение имеет наличие болезни - п.24 Пленума N 8 иные обстоятельства (кроме факта болезни) также учитываются - п.24 Пленума N 8 не препятствуют ни отбытый срок, ни мнение администрации и пр. - п.24 Пленума N 8 ходатайство можно подать без медицинских документов, напрямую в суд - п.24 Пленума N 8 умышленное членовредительство (пункт исключен) - п.24 Пленума N 8 освобождение военнослужащих по болезни IV). ОТСРОЧКА ЖЕНЩИНЕ согласно 82 УК - п.25 Пленума N 8 перечень обстоятельств, подлежащих учету для отсрочки: - п.25 Пленума N 8 учитывается - мнение администрации - п.25 Пленума N 8 учитывается - характеристика от администрации - п.25 Пленума N 8 учитывается - согласие родственников принять на проживание - п.25 Пленума N 8 учитывается - наличие жилья - п.25 Пленума N 8 учитывается - справка о беременности или наличии ребенка - п.25 Пленума N 8 учитываются - сведения из личного дела осужденного - п.25 Пленума N 8 учитываются - сведения об условиях жизни на свободе - п.25 Пленума N 8 учитывается - поведение в период отбывания наказания - п.25 Пленума N 8 учитываются - характеризующие данные - п.26 Пленума N 8 что считается уклонением от воспитания ребенка |
I). УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ освобождение (79 УК)
1) При решении вопроса о возможности применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания согласно положениям статей 79 УК, 80 УК и 93 УК судам надлежит обеспечить индивидуальный подход к каждому осужденному.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено только к тем осужденным, которые, по признанию суда:
- для своего исправления не нуждаются в полном отбывании назначенного судом наказания,
- и отбыли предусмотренную законом его часть с учетом времени содержания под стражей до вынесения приговора и вступления его в законную силу.
Обратить внимание судов на то, что новый уголовный закон, предусматривающий увеличение той части срока наказания, фактическое отбытие которой является условием для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, подлежит применению только в отношении лица, осужденного за преступление, совершенное после вступления в силу нового уголовного закона;
Обратная сила закона
|
Указание в п.1 Пленума N 8 распространяет на УДО и замену наказания - общее правило 10 УК, согласно которому уголовный закон, ухудшающий положение лица, совершившего преступление, в том числе лица, отбывающего наказание, обратной силы не имеет.
Пример, когда это указание реально может потребоваться: в 2022г. был ужесточен уголовный закон, а именно ч.2 80 УК. Теперь для осужденных, отбывающих наказание за особо тяжкие преступления: для замены на принудительные работы требуется отбыть 2/3 срока, а не 1/2 (как ранее). Но те, кто совершил преступление ДО вступления в силу этого закона могут подавать на замену по ст.80 УК дождавшись всего половины срока (как ранее). |
Лицо, в отношении которого ранее условно-досрочное освобождение отменялось по любой из имеющихся у него непогашенных судимостей, может быть условно-досрочно освобождено после фактического отбытия срока наказания, указанного в п."в" ч.3 79 УК.
2) В тех случаях, когда наказание осужденному было смягчено актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда, при применении условно-досрочного освобождения от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суду следует исчислять фактически отбытый срок наказания, исходя из срока наказания, установленного актом амнистии или актом помилования либо определением (постановлением) суда.
Если лицо осуждено по совокупности преступлений различной категории тяжести либо по совокупности приговоров, то при решении вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом надлежит исходить из окончательного срока наказания, назначенного по совокупности. При исчислении от этого срока той его части, после фактического отбытия которой возможно применение досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, судам следует применять правила, предусмотренные п."а", п."б" - п."в" ч.3, ч.3.1 79 УК, абзацами 2,3,4 ч.2 80, 93 УК для наиболее тяжкого преступления, входящего в совокупность.
Если хотя бы одно из преступлений, за которые лицо осуждено по совокупности преступлений либо совокупности приговоров, указано в п."г", п."д" ч.3 79 УК, абзацах 5-6 ч.2 80 УК, то следует исходить из установленных названными нормами правил, поскольку с учетом характера общественной опасности преступлений ими предусмотрены наиболее длительные сроки наказания, фактическое отбытие которых является условием для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
3) Отмена досрочного освобождения осужденному в соответствии с 79 УК сама по себе не может служить основанием для отказа в повторном применении к нему условно-досрочного освобождения от отбывания наказания.
В таких случаях суду надлежит исходить не только из факта отмены осужденному условно-досрочного освобождения, но и учитывать в совокупности все данные о его личности, время нахождения в исправительном учреждении после возвращения в это учреждение, его поведение, отношение к труду и т.п.
II). ЗАМЕНА НАКАЗАНИЯ на более мягкое (80 УК)
4) В соответствии с ч.1 и ч.4 80 УК лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, возместившему причиненный преступлением вред (полностью или частично), суд может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. Основанием для такой замены является:
- поведение осужденного, свидетельствующее о том, что цели наказания могут быть достигнуты путем замены неотбытой части наказания более мягким наказанием.
Суду также надлежит учитывать:
- данные о личности осужденного,
- его отношение к труду
- его отношение к учебе во время отбывания наказания.
Согласно 80 УК неотбытая часть наказания может быть заменена судом более мягким видом наказания, указанным в статье 44 УК, которое в силу 80 УК не может быть больше максимального срока или размера наказания, предусмотренного Уголовным кодексом для этого вида наказания.
Не больше максимального срока
|
В п.4 Пленума N 8 продублировано правило из ч.3 80 УК, где установлено, что новое наказание не может быть больше максимума, предусмотренного для этого вида наказания. Например: - остался не отбыт 1 год лишения свободы; - по правилам ч.1 71 УК 1 день лишения свободы = 3 дня исправительных работ; - значит 1 год лишения свободы при замене наказания должен превращаться в 3 года исправительных работ; - но максимальный срок для исправительных работ - 2 года (ч.2 50 УК). Значит, 1 год лишения свободы заменяется не 3 годами, а только 2 годами исправительных работ. |
При этом в соответствии с ч.2 72 УК срок более мягкого вида наказания должен определяться с учетом положений ч.1 71 УК. Например, в случае замены лишения свободы исправительными работами, если неотбытая часть наказания в виде лишения свободы составляет 6 месяцев, то срок исправительных работ не должен превышать 1 год 6 месяцев.
Расчет сроков нового наказания
|
Этот новый абзац п.4 Пленума N 8 (введен 28.10.2021г.) вводит новое правило. Теперь суд, заменяя лишение свободы, должен рассчитывать срок нового (более мягкого) наказания по формуле из ч.1 71 УК. К сожалению, это ухудшает положение осужденных по сравнению с судебной практикой, сложившейся ранее. Подробнее об этом рассказано здесь: Срок нового наказания, которым заменяется лишение свободы. |
Вместе с тем исходя из взаимосвязанных положений ч.2 и ч.4 53.1 УК, ч.2 и ч.3 80 УК в случае замены лишения свободы принудительными работами неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, в том числе сроком более 5 лет, может быть заменена принудительными работами на тот же срок.
Исключение для принудительных работ
|
В п.4 Пленума N 8 для замены на принудительные работы сделано исключение: - по правилам ч.1 71 УК 1 день лишения свободы = 1 день принудительных работ; - исключение тут состоит в том, что при замене на принудительные работы их срок может быть и выше 5 лет (максимума, установленного ч.4 53.1 УК). |
УДО И НОВАЯ ЗАМЕНА после замены на принудительные работы
4.1) По смыслу статьи 80 УК с момента вступления в законную силу постановления суда о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания отбывание назначенного по приговору наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ или лишения свободы прекращается, а исполнению подлежит избранный в порядке замены более мягкий вид наказания. Возникающие в процессе исполнения данного наказания вопросы (в том числе предусмотренные статьями 79 УК и 80 УК) подлежат самостоятельному разрешению в порядке, установленном Главой 47 УПК.
С учетом этого, если осужденному в соответствии с ч.2 80 УК неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена принудительными работами, то в дальнейшем при наличии оснований, предусмотренных ч.1 и ч.2 80 УК, неотбытая часть наказания в виде принудительных работ может быть заменена еще более мягким видом наказания.
При этом установленные в ч.2 80 УК сроки исчисляются со дня начала отбывания принудительных работ, избранных осужденному в соответствии со статьей 80 УК.
Уголовный закон не содержит запрета и на условно-досрочное освобождение от отбывания принудительных работ, если они были избраны осужденному в соответствии со статьей 80 УК.
В этом случае в соответствии с ч.3.2 79 УК срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено условно-досрочное освобождение от отбывания принудительных работ, исчисляется с момента начала срока отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору суда.
"Обнуление" сроков (его нет)
|
Этот абзац п.4.1 Пленума N 8 говорит что срока УДО можно не ждать, начиная работать над освобождением раньше (с наступлением сроков замены наказания, которых дождаться легче). Подробнее об этом здесь: Замена наказания + УДО: возможен ли такой прием? |
(п.5 исключен 17 ноября 2015 г. N 51)
5) Вывод суда о том, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания или заслуживает замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления.
При этом суду следует учитывать мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о наличии либо отсутствии оснований для признания лица не нуждающимся в дальнейшем отбывании наказания или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИЕ УЧЕТУ
6) В практике судов не должно быть случаев как необоснованного отказа в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденных, не нуждающихся в полном отбывании назначенного судом наказания, так и необоснованного освобождения от отбывания наказания.
Суды не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания по основаниям, не указанным в законе, таким, как:
- мягкость назначенного наказания,
- непризнание осужденным вины,
- кратковременность его пребывания в одном из исправительных учреждений и т.д.
(абзац исключен 17 ноября 2015 г. N 51)
Характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, в том числе его тяжесть и последствия, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства или представления, поскольку они служат критериями для установления сроков, указанных в 79 УК, 80 УК и 93 УК, а также учтены судом в приговоре при назначении наказания осужденному.
При оценке в соответствии с ч.4.1 79 УК и ч.4 80 УК поведения осужденного,
- его отношения к учебе;
- и его отношения к труду, если он проходил профессиональное обучение и (или) привлекался к труду в период отбывания наказания, судам необходимо принимать во внимание всю совокупность имеющихся об этом сведений.
Наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать:
- конкретные обстоятельства,
- тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению ходатайства или представления,
- данные о снятии или погашении взысканий,
- время, прошедшее с момента последнего взыскания, последующее поведение осужденного,
- и другие характеризующие его сведения.
Необходимо иметь в виду, что при рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному взысканий и поощрений.
7) Судам следует иметь в виду, что в соответствии с ч.1 79 УК, ч.1 80 УК возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, является одним из условий для условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Если в судебном заседании установлено, что осужденным принимались меры к возмещению причиненного преступлением вреда (материального ущерба и морального вреда), однако в силу объективных причин вред возмещен лишь частично, то суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания только на этом основании.
8) Решая вопрос об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, суд не вправе заменять неотбытый срок наказания в виде лишения свободы условным осуждением в порядке 73 УК, сокращать неотбытый срок наказания, а может лишь:
- условно-досрочно освободить осужденного от неотбытой части наказания;
- заменить ее более мягким видом наказания;
- или отказать в этом.
9) При условно-досрочном освобождении от основного наказания осужденного, которому было назначено дополнительное наказание, либо замене неотбытого наказания более мягким видом наказания судам надлежит обсуждать вопрос о возможности освобождения осужденного полностью или частично и от дополнительного наказания.
Если дополнительное наказание исполнено (взыскан штраф, применено лишение звания), вопрос об освобождении осужденного от этого дополнительного наказания решаться не должен. При частичном исполнении дополнительного наказания (взыскана часть штрафа) суд вправе решить вопрос о частичном или полном освобождении лица от оставшейся части дополнительного наказания. В тех случаях, когда дополнительное наказание (например, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) не исполнялось, суд вправе освободить осужденного от него полностью или частично. Решение суда по этому вопросу необходимо изложить в резолютивной части постановления.
Если осужденный был условно-досрочно освобожден от основного наказания, а в освобождении от дополнительного наказания отказано полностью либо частично, то вопрос о повторном обращении об освобождении от дополнительного наказания может быть рассмотрен при условии соблюдения сроков такого обращения, установленных 175 УИК.
10) Рекомендовать судам при применении к осужденному условно-досрочного освобождения от отбывания наказания рассматривать предоставленную законом возможность возложения на осужденного исполнение обязанностей, предусмотренных 73 УК. При этом судья вправе в соответствии с 79 УК установить как одну или несколько обязанностей, так и все обязанности, указанные в 73 УК, а также возложить иные обязанности, способствующие его исправлению, в частности, судья вправе возложить на осужденного, частично возместившего причиненный преступлением вред, обязанность принять меры к полному возмещению вреда в размере, определенном решением суда.
11) При рассмотрении судом ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении иностранного гражданина, не имеющего места жительства или места пребывания на территории РФ, наряду с другими сведениями, характеризующими осужденного, подлежат также оценке данные, свидетельствующие о наличии либо отсутствии со стороны осужденного или иностранного государства гарантий исполнения приговора в части гражданского иска, достигнутого соглашения о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором для осуществления контроля за поведением осужденного и возможности возложения на него дополнительных обязанностей, подлежащих исполнению в период условно-досрочного освобождения на территории иностранного государства.
(п.12 исключен 17 ноября 2015 г. N 51)
ПОДГОТОВКА К РАССМОТРЕНИЮ
13) Обратить внимание судов на то, что в соответствии с ч.3 396 УПК вопросы об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания разрешаются районным (городским) судом по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, а также гарнизонным военным судом независимо от подсудности уголовного дела.
Если после поступления в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении либо ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (в том числе после отмены судебного решения с направлением дела на новое судебное рассмотрение) осужденный переведен в другое учреждение, исполняющее наказание, дело рассматривается судом по месту нахождения этого учреждения. При этом ходатайство или представление, а также представленные материалы суд, в который эти документы поступили, должен незамедлительно направить в суд по месту отбывания осужденным наказания.
Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайство или представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в отношении осужденного, временно переведенного в следственный изолятор в порядке, предусмотренном статьей 77.1 УИК, в связи с его привлечением к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве, подлежит направлению в суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, из которого осужденный был переведен в следственный изолятор.
14) При решении вопроса о принятии к своему производству представления учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания судье надлежит проверить:
- отвечает ли оно требованиям, предъявляемым к нему законом (ч.3.1 175 УИК),
- и содержатся ли в представленных материалах полные данные, характеризующие поведение осужденного,
- его отношение к труду и обучению за все время отбывания наказания,
- имеются ли копии документов, на основании которых осужденный отбывает наказание,
- сведения о полном или частичном возмещении вреда, причиненного преступлениями, за совершение которых осужденный отбывает наказание, в том числе по совокупности приговоров,
- а также копия определения или постановления суда, направленная в соответствии с ч.5 313 УПК органу или учреждению, исполняющему наказание, об уведомлении потерпевшего или его законного представителя и поступившая от них информация об изменении адреса места жительства, адреса электронной почты, номеров телефонов и иных сведений, необходимых для их уведомления, либо об отказе от такового.
Если в представленных материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, судья в ходе подготовки к рассмотрению представления своим постановлением возвращает эти материалы для соответствующего оформления.
Судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя, а также по их поручению адвоката об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в связи с отсутствием документов, которые обязаны предоставить администрация исправительного учреждения или орган, исполняющий наказание. По смыслу ч.2 и ч.3 175 УИК в таких случаях следует направлять копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.
По просьбе осужденного либо представителя исправительного учреждения или органа, исполняющего наказание, судья может оказать им содействие в сборе сведений, которые не могут быть получены или истребованы осужденным либо администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание.
15) В тех случаях, когда ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суд в судебном заседании обязан выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. В случае его отказа от ходатайства суд своим постановлением прекращает производство.
16) Судья, установив, что осужденный, его законный представитель, адвокат обратились с ходатайством об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ранее фактического отбытия осужденным части срока наказания, предусмотренной ч.3, ч.3.1 и ч.4 79 УК, ч.2 и ч.2.1 80 УК, 93 УК, выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. Указанные лица вправе вновь обратиться с ходатайством после отбытия осужденным установленной законом части срока наказания.
Если в отношении осужденного, которому судом было отказано в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, в суд повторно поступило ходатайство ранее срока, установленного ч.10 175 УИК, то судья выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. При этом указанный в законе шестимесячный срок должен исчисляться со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или в замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Если ходатайство (представление) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания подано в отношении осужденного, отбывшего часть срока наказания, которая в соответствии с ч.2 80 УК дает возможность применения только принудительных работ, однако в силу требований ч.7 53.1 УК этот вид наказания не может быть избран указанному лицу (например, инвалиду I или II группы), то судья выносит постановление об отказе в принятии ходатайства и возвращает его заявителю. В случае, когда указанные обстоятельства становятся известными суду в ходе рассмотрения ходатайства по существу, суд выносит постановление о прекращении производства по ходатайству.
17) В случае отзыва ходатайства об условно-досрочном освобождении, судья сопроводительным письмом возвращает им ходатайство или представление. Если ходатайство или представление отзывается после назначения судебного заседания, но до начала рассмотрения их по существу, судья выносит постановление о прекращении производства по ходатайству или представлению.
Прекращение производства в связи с отзывом ходатайства или представления либо отказом от них не препятствует последующему обращению в суд с таким ходатайством или представлением, в том числе ранее шести месяцев с момента вынесения постановления о прекращении производства.
18) Судье следует извещать осужденного, его законного представителя, адвоката, а также администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, прокурора о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания либо ходатайства или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не позднее 14 суток до дня судебного заседания.
В соответствии с ч.2.1 399 УПК в случаях, когда в материалах имеется постановление или определение суда, вынесенное в соответствии с ч.5 313 УПК, судья в тот же срок извещает потерпевшего, его законного представителя, представителя о дате, времени и месте судебного заседания, а также о возможности их участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. Извещение участников процесса допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.
Должностное лицо учреждения или органа, исполняющего наказание, может быть представителем в суде при наличии доверенности от начальника этого учреждения или органа, исполняющего наказание. Однако такое должностное лицо не вправе обжаловать постановление суда в апелляционном, кассационном или надзорном порядке, так как в соответствии с законом (Главами 45.1, 47.1, 48.1 Уголовно-процессуального кодекса) право обжалования судебного решения принадлежит осужденному, его законному представителю, адвокату, прокурору, а также потерпевшему, его законному представителю.
УЧАСТИЕ ОСУЖДЕННОГО в заседании
При рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания судья по просьбе осужденного обязан обеспечить ему личное участие в судебном заседании либо посредством видеоконференц-связи для изложения своей позиции и представления в ее подтверждение необходимых сведений.
19) Судам надлежит обеспечить рассмотрение ходатайств и представлений об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания
СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Судебное заседание по рассмотрению ходатайства осужденного, его адвоката и (или) законного представителя об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо представления учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания:
- начинается соответственно с объяснения заявителя либо доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление;
- затем суд исследует представленные материалы;
- выслушивает объяснения явившихся в судебное заседание потерпевшего, гражданского истца, их законных представителей и (или) представителей и других лиц
- выслушивает мнение прокурора, участвующего в судебном заседании;
- после чего судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления.
20) В ходе судебного заседания подлежат исследованию обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о применении к осужденному условно-досрочного освобождения от отбывания наказания или замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
При этом решение должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать подробное обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или представления о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
В случае отказа в удовлетворении ходатайства или представления в решении суда должны быть указаны конкретные фактические обстоятельства, исключающие возможность условно-досрочного освобождения или замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Выводы о наличии таких обстоятельств не могут быть основаны на сведениях, не проверенных в судебном заседании.
21) В случае принятия решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суду надлежит разъяснить осужденному положения ч.7 79 УК, а осужденному военнослужащему, кроме того, последствия нарушения им воинского правопорядка, о чем в резолютивную часть постановления и в протокол судебного заседания следует внести соответствующие записи.
22) В случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке ч.5 173 УИК.
Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.
Освобождение в день судебного решения
|
В п.22 Пленума N 8 есть важное указание - при удовлетворении ходатайства постановление незамедлительно направляют в Исправительное учреждение. Из этого следует что: а) обязанность судьи - немедленно, в день вынесения постановления направить его в ИУ где отбывается наказание. б) обязанность администрации - сразу же освободить осужденного в день получения постановления (ч.5 173 УИК).
в) но все не так быстро: освобождение производится только после истечения срока обжалования (ч.5 173 УИК). Напомним что под ним подразумевается 10 суток, отведенных для возможной подачи апелляции.
Примечание: если прокурор обжаловал решение о досрочном освобождении, то копия его представления должна быть отправлена администрации места отбывания наказания.
Апелляционная инстанция также должна направить свое решение незамедлительно (ч.4 389.33 УПК). Лишние дни Любой лишний день проведенный осужденным из-за нерасторопности судьи/администрации - это основание для взыскания морального вреда (подтверждено судебной практикой). Примечание: о взыскании вреда подается административный иск, ответчик либо ФСИН (если нерасторопность проявила администрация ИУ), либо МинФин РФ (если виноват судья). |
При наличии технической возможности копия такого постановления, изготовленная в форме электронного документа (в том числе в виде электронного образа судебного решения), заверенная усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор, посредством указанных в ч.5 474.1 УПК систем.
23) Под злостным уклонением от выполнения обязанностей, возложенных судом на осужденного, предусмотренным п."а" ч.7 79 УК, следует понимать повторное невыполнение таких обязанностей после вынесения органом, контролирующим поведение осужденного, письменного предупреждения о возможности отмены условно-досрочного освобождения. Вместе с тем вопрос о том, является ли уклонение от выполнения возложенных судом на осужденного обязанностей злостным, должен решаться в каждом конкретном случае с учетом его продолжительности и причин уклонения, а также других обстоятельств дела.
III). ОСВОБОЖДЕНИЕ ПО БОЛЕЗНИ (81 УК)
24) По смыслу ч.2 81 УК, при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию наказания.
Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, его законного представителя или адвоката либо представление начальника учреждения или органа, исполняющего наказание, суд оценивает:
- медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденного Постановлением от 6 февраля 2004 года № 54,
- а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.
При рассмотрении ходатайства или представления суду следует учитывать, что положения 81 УК не препятствуют освобождению от наказания по болезни, в том числе:
- если лицо отбыло незначительную часть назначенного ему наказания;
- либо оно отрицательно характеризуется администрацией исправительного учреждения;
- или не имеет поощрений за время отбывания наказания;
- либо у него отсутствуют постоянное место жительства или социальные связи.
Суд не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью, направленного им непосредственно в суд, из-за отсутствия документов (заключения медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы, личного дела осужденного), которые в соответствии с ч.6 175 УИК обязана представить администрация учреждения или органа, исполняющего наказание. В таких случаях суду следует направить копию ходатайства осужденного в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего незамедлительного представления администрацией (должностным лицом) в суд соответствующих материалов.
Если болезнь осужденного наступила в результате его умышленных действий (например, членовредительства) с целью последующего освобождения, он не подлежит освобождению от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным статьей 81 УК.
(абзац исключен 17 ноября 2015 г. N 51)
Осужденные военнослужащие, отбывающие ограничение по военной службе либо содержание в дисциплинарной части, в установленном порядке освобождаются от дальнейшего отбывания наказания в связи с заболеванием, делающим их негодными к военной службе. В этом случае неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания. При увольнении осужденных военнослужащих с военной службы по иным предусмотренным законодательством основаниям они могут быть в установленном законом порядке досрочно освобождены судом от наказания с заменой неотбытой части наказания более мягким видом наказания или без таковой.
Пункты 25 - 26 заменены новым Пленумом
|
Пункты 25 - 26 исключены. Это связано с тем, что имеется более свежий Пленум об отсрочке наказания от 19.12.2023г. № 47. |
IV). ОТСРОЧКА ЖЕНЩИНЕ (82 УК)
25) Решая при постановлении приговора, на стадии его проверки в апелляционном порядке или при исполнении приговора вопрос о применении отсрочки отбывания наказания к указанным в ч.1 82 УК лицам,
суд учитывает:
- характеристику и иные данные о личности;
- поведение в период отбывания наказания;
- условия жизни лица и его семьи;
- сведения о наличии у него жилья и необходимых условий для проживания с ребенком;
- и другие данные.
При этом суд должен располагать документом о наличии ребенка либо медицинским заключением о беременности женщины, а также иными документами, необходимыми для разрешения вопроса по существу.
26) Согласно ч.2 82 УК в случае, если осужденный, которому отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного (либо осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность), судья может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.
Осужденного следует считать уклоняющимся от воспитания ребенка, если он:
- оставил его в родильном доме или передал в детский дом;
- либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним;
- без уважительной причины оставил ребенка родственникам или иным лицам;
- скрылся либо совершает иные действия (бездействие), свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.
27) п.27 исключен.
Книга и видео
|
КНИГА-инструкция О пяти способах освобождения (из имеющихся 24-х) мы составили методичку: Как выйти на свободу - инструкция по механизмам УДО, замены, перережима, освобождения по болезни, в связи с наличием детей. Будет полезна: - адвокатам, поскольку затрагивает некоторые не совсем очевидные вещи в механизмах освобождения. - осужденным, их родственникам – она ответит на многие вопросы, развеет многие заблуждения и подскажет, что делать. ВИДЕО На данную тему также есть советы защите в видеоформате: Семь механизмов о которых можно просить суд. |
Обратиться за консультацией
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
