Статья 40.2 УПК

К главе 6 Уголовно-процессуального кодекса

Статья 40.2 УПК. Начальник органа дознания

1). Начальник органа дознания уполномочен:

1) поручать проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном УПК, а также производство дознания и неотложных следственных действий по уголовному делу, лично рассматривать сообщения о преступлении и участвовать в их проверке;

2) продлевать в порядке, установленном УПК, срок проверки сообщения о преступлении;

3) проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уголовного дела, находящиеся в производстве органа дознания, дознавателя;

4) давать дознавателю письменные указания о направлении расследования и производстве процессуальных действий;

5) рассматривать материалы уголовного дела и письменные возражения дознавателя на указания начальника подразделения дознания и принимать по ним решение;

6) поручать должностным лицам органа дознания исполнение письменных поручений следователя, дознавателя о проведении оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных процессуальных действий, а также об оказании содействия при их осуществлении;

7) принимать решение о производстве дознания группой дознавателей и об изменении ее состава;

8) выносить постановление о восстановлении дознавателем утраченного уголовного дела либо его материалов;

9) возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного дознания, производстве дознания в общем порядке, пересоставлении обвинительного акта или обвинительного постановления;

10) утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;

11) осуществлять иные полномочия, предоставленные начальнику органа дознания УПК.

2) Начальник органа дознания по отношению к дознавателям, уполномоченным им осуществлять предварительное расследование в форме дознания, обладает полномочиями начальника подразделения дознания, предусмотренными статьей 40.1 УПК.

3) В органах внутренних дел Российской Федерации полномочия начальника органа дознания осуществляют также заместители начальника полиции.

4) В органах принудительного исполнения Российской Федерации полномочия начальника органа дознания осуществляют главный судебный пристав Российской Федерации, главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители, старшие судебные приставы.

Практический комментарий 

Начальник органа дознания хоть и называется начальником, но реальные бразды правления над дознанием имеет прокурор. 

Начальник может давать дознавателю руководящие указания, продлевает срок доследственной проверки (ч.1 144 УПК), утверждает обвинительный акт и пр. Он может сам возбудить уголовное, как и начальник подразделения дознания.

Но, к примеру, отстранить дознавателя он не может; поменять дознавателей по оргпричинам может, а вот отстранить или рассмотреть отвод - не может (это делает прокурор). Не может он даже сам отменять постановления подчиненного ему дознавателя - это делается только через обращение к прокурору и вот тот уже отменяет. То есть, мы видим кто реальный "босс" в дознании - прокурор.

К нарушениям на следственной стадии

Процессуальные особенности дознания

Перейти к УПК (оглавление)

автор Мельчаев А.А.