Статья 40.1 УПК

К главе 6 Уголовно-процессуального кодекса

Статья 40.1 УПК. Начальник подразделения дознания

1) начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:

1). поручать дознавателю:

- проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном 145 УПК,

- выполнение неотложных следственных действий;

- либо производство дознания по уголовному делу;

2). изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;

3). отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;

4). вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.

2) Начальник подразделения дознания вправе:

- возбудить уголовное дело в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом;

- принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, - полномочиями руководителя этой группы.

3) При осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей статьей, начальник подразделения дознания вправе:

1). проверять материалы проверки сообщения о преступлении и материалы уголовного дела, находящиеся в производстве дознавателя;

2). давать дознавателю указания о:

- направлении расследования,

- производстве отдельных следственных действий,

- избрании в отношении подозреваемого меры пресечения,

- квалификации преступления,

- объеме обвинения.

4) Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем,

- но могут быть обжалованы им:

- начальнику органа дознания;

- или прокурору.

Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.

Практический комментарий

1. Почему есть начальник органа дознания, а есть начальник подразделения? Для организационного удобства: вот, например, есть межмуниципальный отдел полиции по району в Москве, а в нём есть и отдел дознания, и участковые, и ППС, и "опера" и другие отделы - а начальник один. Неудобно. Потому у отдела дознания (подразделения) свой начальник, но он не начальник всего органа. Но как-то руководить дознанием он должен, не дергая по каждому вопросу большого начальника всего органа. Поэтому в УПК у него своя статья, как и начальника органа дознания.

Это как директор завода (начальник органа дознания) и начальник цеха (начальник подразделения).

Там где в отделе полиции нет отдельного подразделения дознания - там остается только общий начальник всего органа.

2. В чём отличие полномочий:

• У начальника органа они шире, масштабнее. Он может - продлевать срок проверки сообщения о преступлении; создавать группу дознавателей и менять её состав; утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление, направляет дело прокурору (либо возвращать его для дополнительного дознания). То есть ключевые решения.

• У начальника подразделения полномочия более организационные - о может назначать и менять конкретного дознавателя, давать ему поручение о конкретных следственных действиях, о квалификации, о мере пресечения. Но более глобальные решения принимает прокурор и начальник органа дознания.

Процессуальные особенности дознания

К нарушениям на следственной стадии

Перейти к УПК (оглавление)

автор Мельчаев А.А.