Пленум об отсрочке наказания
К пяти механизмам отсрочки наказания
Пленум Верховного суда от 19.12.2023г. № 47
“О судебной практике об отсрочке отбывания наказания»
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
Цели отсрочки - п.1 Пленума N 47 цель отсрочки по уходу за ребенком (82 УК) - п.1 Пленума N 47 цель отсрочки больным наркоманией (82 УК) Когда применяется - п.2 Пленума N 47 отсрочка применяется как при приговоре, так и при исполнении КОМУ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ отсрочка - п.3 Пленума N 47 категории лиц, кому дается отсрочка (ч.1 82 УК) - п.3 Пленума N 47 мужчина - единственный родитель, кто таким признается - п.3 Пленума N 47 усыновителям также предоставляется отсрочка Не предоставляется - п.3 Пленума N 47 отсрочка не предоставляется лишенным родительских прав, опекунам УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ отсрочки - п.4 Пленума N 47 положительное поведение и добросовестное исполнение обязанностей родителя - п.4 Пленума N 47 какие факторы принимаются во внимание Что нельзя учитывать - п.4 Пленума N 47 нельзя учитывать: судимость, признание вины, возмещение ущерба, родственников Беременность - п.5 Пленума N 47 документы о беременности - п.5 Пленума N 47 срок беременности не имеет значения - п.5 Пленума N 47 осужденная к обязательным работам - со дня предоставления отпуска Дополнительные наказания - п.6 Пленума N 47 дополнительные наказания тоже могут быть отсрочены - п.7 Пленума N 47 тяжкие и особо тяжкие преступления против личности – понятие Совокупность преступлений - п.7 Пленума N 47 отсрочка по особо тяжким возможна, если назначено не выше 5 лет - п.8 Пленума N 47 указание об отсрочке в резолютивной части приговора Достижение 14-лет - п.9 Пленума N 47 достижение ребенком 14-летнего возраста (ч.4 178 УИК) Сокращение срока до достижения ребенком 14 лет - п.10 Пленума N 47 что проверяет суд при сокращении срока отсрочки (ч.4 82 УК) Отмена отсрочки - п.11 Пленума N 47 отмена отсрочки в связи с уклонением от воспитания (ч.2 82 УК) - п.11 Пленума N 47 кто считается уклоняющимся от воспитания ребенка - п.12 Пленума N 47 суд направляет осужденного для отбывания наказания Совокупность приговоров - п.13 Пленума N 47 приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно Новое преступление в период отсрочки - п.20 Пленума N 47 неотбытым наказанием считается весь срок отсроченного наказания - п.14 Пленума N 47 кому может применяться отсрочка отбывания наказания по 82.1 УК - п.14 Пленума N 47 судимость (по другим статьям) не препятствует отсрочке - п.14 Пленума N 47 по иным статьям (не перечисленным в ч.1 82.1 УК) отсрочка не предоставляется Разъяснение прав - п.15 Пленума N 47 разъяснение права на отсрочку в подготовительной части заседания (267 УПК) - п.15 Пленума N 47 желание в устной или письменной форме - п.15 Пленума N 47 заболевание наркоманией - на основании судебно-психиатрической экспертизы - п.16 Пленума N 47 резолютивная часть приговора в случае предоставления отсрочки - п.17 Пленума N 47 документы для рассмотрения ходатайства об отсрочке Отказ от лечения - п.18 Пленума N 47 отказ от лечения, если отказался от государственного мед.учреждения - п.18 Пленума N 47 для реабилитации можно отказаться от гос. учреждения и выбрать частное Факт другого преступления - п.19 Пленума N 47 если установлен факт иного преступления до отсрочки – отсрочка отменяется - п.19 Пленума N 47 отсрочку могут сохранить если это также преступление по ч.1 228, ч.1 231, 233 УК Новое преступление в период отсрочки - п.20 Пленума N 47 неотбытым наказанием считается весь срок отсроченного наказания |
ЦЕЛИ ОТСРОЧКИ
1) Применение судами на основании статьи 82 УК отсрочки отбывания наказания направлено на обеспечение соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних и заключается в предоставлении осужденному возможности своим поведением доказать исправление без реального отбывания назначенного наказания при условии надлежащего ухода за ребенком, его воспитания и всестороннего развития.
Приоритет интересов ребенка
|
В п.1 Пленума N 47 есть важный тезис, который можно не заметить, приняв его за некие общие рассуждения. А именно, фраза «Применение отсрочки направлено на обеспечение интересов несовершеннолетних….». Из нее следует, что цель отсрочки – именно интересы ребенка. И Верховный суд фактически говорит о приоритете этой цели. То есть, если своими словами: важно, не то чтобы виновное лицо получило заслуженное наказание, а то чтобы ребенок получил воспитание у родителя. ИЛЛЮСТРАЦИЯ (Определение Верховного Суда РФ от 24.10.2023 N 44-УД23-17-К7) «условия предоставления отсрочки … направлены в первую очередь на обеспечение интересов семьи и несовершеннолетних, а не на достижение целей наказания, установленных в ч.2 43 УК». |
Отсрочка отбывания наказания в соответствии со статьей 82.1 УК призвана обеспечить лицам, признанным больными наркоманией, возможность прохождения лечения и реабилитации в условиях, не связанных с лишением свободы, и состоит:
- во временном освобождении от отбывания наказания в виде реального лишения свободы осужденного, признанного больным наркоманией, в случае его согласия пройти курс лечения от наркомании;
- а также медицинскую и социальную реабилитацию, при успешном прохождении которых такой осужденный освобождается от отбывания наказания или оставшейся его части.
2) Отсрочка отбывания наказания применяется судом, при наличии оснований, предусмотренных ч.1 82 УК или ч.1 82.1 УК:
- как при постановлении приговора (п.8 ч.1 299 УПК);
- так и в порядке его исполнения (отсрочка исполнения приговора - п.2 и п.4 ч.1 398 УПК).
КОМУ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ отсрочка
3) Отбывание наказания согласно статье 82 УК может быть отсрочено:
- беременной женщине;
- женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;
- мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет, если он является единственным родителем.
При этом единственным родителем следует считать мужчину в случаях, когда, в частности, мать ребенка:
- признана недееспособной;
- признана безвестно отсутствующей;
- умерла;
- объявлена умершей;
- лишена родительских прав или ограничена в них.
Отсрочка мужчине
|
В ч.1 82 УК указаны три категории лиц, которым предоставляется отсрочка. Из них самая редкая – мужчина, оставшийся единственным родителем. Ранее, предполагалось, что речь идет о ситуации с умершей матерью. Но теперь учитывается и мать, находящаяся в розыске и ограниченная в родительских правах. То есть, разъяснения в п.3 Пленума N 47 теперь увеличивают вероятность отсрочки для мужчин. |
По смыслу закона к лицам, которым может быть отсрочено отбывание наказания по основаниям, предусмотренным ч.1 82 УК, относятся и усыновители ребенка в возрасте до 14 лет.
Вместе с тем такая отсрочка не может предоставляться:
- лицам, которые по решению суда ограничены в родительских правах или лишены их;
- иным близким родственникам ребенка, опекунам.
Бабушки-дедушки
|
В последнем абзаце п.3 Пленума N 47 разъяснено, что иным близким родственникам, кроме родителей, отсрочка не положена. (Напомним, что согласно уголовно-правовой терминологии к категории близких родственников относятся не только родители, но и бабушки-дедушки.) Но согласно этим разъяснениям Верховного суда, к примеру, дедушка, оказавшийся в положении единственного лица, воспитывающего ребенка, на отсрочку рассчитывать не может. |
УСЛОВИЯ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ отсрочки
4) Обратить внимание судов на то, что отсрочка отбывания наказания возможна лишь при условии:
- положительного поведения лица;
- его добросовестного отношения к исполнению обязанностей по воспитанию ребенка, исключающих оказание какого-либо отрицательного воздействия на ребенка.
С учетом этого, разрешая при постановлении приговора или на стадии его исполнения, а также при проверке приговора (постановления суда) в апелляционном, кассационном порядке вопрос об отсрочке отбывания наказания указанным в ч.1 82 УК лицам, суд принимает во внимание сведения:
- о личности;
- поведении, в том числе в период отбывания наказания;
- об условиях жизни лица и его семьи;
- о наличии у него жилья;
- и необходимых условий для проживания с ребенком;
- и другие.
При этом, сами по себе не могут являться основанием для отказа в отсрочке такие обстоятельства, как, например:
- наличие у лица прежней судимости;
- непризнание им своей вины;
- непринятие мер к возмещению ущерба;
- наличие родственников, желающих воспитывать ребенка.
Наличие родственников
|
В п.4 Пленума N 47 дано указание о том, что нельзя отказать в отсрочке, ссылаясь на остающихся родственников, которые могут позаботится о ребенке. ИЛЛЮСТРАЦИЯ (Определение ВС от 07.06.2023г. № 5-УД23-17-К7) Суд отказал в отсрочке, сославшись на то, что о ребенке будет заботиться мать осужденной. Верховный суд отменил это решение «по смыслу закона, критериями применения 1 ст.82 УК является обязанность осужденного, как родителя, заниматься воспитанием своего ребенка». |
5) Наличие у лица ребенка в возрасте до 14 лет и беременность женщины должны подтверждаться соответствующими документами (свидетельством о рождении, медицинским заключением о беременности женщины и др.).
В силу положений ч.1 82 УК и ч.9 175 УИК в их взаимосвязи суду при постановлении приговора в отношении беременной женщины и решении вопроса о применении к ней отсрочки отбывания наказания, а также при рассмотрении в порядке исполнения приговора ходатайства женщины, осужденной к лишению свободы, об отсрочке ей отбывания наказания в связи с беременностью следует исходить лишь из установленного факта беременности независимо от ее срока.
Женщина, осужденная к обязательным работам, исправительным работам, принудительным работам, вправе обратиться в суд в порядке исполнения приговора с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания в связи с наступлением беременности только со дня предоставления отпуска по беременности и родам.
6) Исходя из положений статьи 82 УК судом может быть отсрочено отбывание как основного наказания, так и наряду с ним дополнительного наказания.
Дополнительные наказания
|
В п.6 Пленума N 47 дана «отмашка» для судей – теперь они могут отсрочить и дополнительные наказания. Это совершенно новое, ранее в отсрочке дополнительных наказаний суды отказывали. |
При решении вопроса о возможности отсрочки отбывания дополнительного наказания судам надлежит учитывать:
- материальное положение осужденного;
- возможности получения им заработной платы или иного дохода;
- специфику профессиональной деятельности;
- и другие обстоятельства.
7) Под тяжкими и особо тяжкими преступлениями против личности для целей статьи 82 УК следует понимать относящиеся к данным категориям умышленные преступные деяния, ответственность за совершение которых предусмотрена статьями раздела VII Особенной части Уголовного кодекса.
Если в совокупность преступлений или приговоров входит одно или несколько умышленных тяжких или особо тяжких преступлений против личности, за которые назначено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше 5 лет, то назначение по правилам статьи 69 УК или 70 УК окончательного наказания в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет не препятствует применению отсрочки отбывания наказания.
8) При наличии предусмотренных статьей 82 УК оснований отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы суд в резолютивной части приговора указывает на применение такой отсрочки после назначения наказания и определения вида исправительного учреждения с учетом требований статьи 58 УК.
9) По достижении ребенком 14-летнего возраста, в случае смерти ребенка, прерывания беременности по медицинским показаниям вопрос об освобождении от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания разрешается судом в соответствии с положениями ч.4 178 УИК по представлению уголовно-исполнительной инспекции с учетом:
- характера и степени общественной опасности совершенного преступления;
- поведения осужденного;
- его отношения к воспитанию ребенка;
- фактически отбытого срока наказания.
10) При решении вопроса о сокращении срока отсрочки отбывания наказания беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, а также мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии с ч.4 82 УК и п.17.1 397 УПК суд проверяет:
- истек ли срок, равный сроку наказания, отбывание которого отсрочено;
- соблюдал ли осужденный условия отсрочки отбывания наказания;
- и доказал ли исправление своим поведением в период такой отсрочки.
11) Если осужденный, которому отсрочено отбывание наказания, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от его воспитания после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, либо осужденная женщина умышленно без медицинских на то показаний прервала беременность, судья может с учетом требований ч.2 82 УК по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания.
Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка:
- оставил его в родильном доме или передал в детский дом;
- либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним;
- либо оставил ребенка родственникам или иным лицам;
- либо скрылся;
- либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.
12) В случае отмены отсрочки отбывания наказания в виде лишения свободы на основании ч.2 82 УК суд направляет осужденного для отбывания наказания в исправительное учреждение, назначенное по приговору суда.
Если осужденному предоставлялась отсрочка отбывания наказания, не связанного с лишением свободы, это наказание после отмены отсрочки подлежит исполнению в установленном порядке.
13) В тех случаях, когда в отношении осужденного лица, которому на основании статьи 82 УК отбывание наказания отсрочено, будет установлено, что оно виновно еще и в другом преступлении, совершенном до вынесения приговора по делу, правила ч.5 69 УК применены быть не могут, приговоры по первому и второму делам исполняются самостоятельно.
ОТСРОЧКА БОЛНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
14) По смыслу ч.1 82.1 УК отсрочка отбывания наказания может быть применена:
- как к лицу, впервые совершившему одно или несколько преступлений, предусмотренных ч.1 228, ч.1 231 и статьей 233 УК, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы;
- так и к лицу, которое ранее осуждалось за их совершение к наказаниям, не связанным с лишением свободы, и вновь совершило одно или несколько таких преступлений, за которые назначено лишение свободы.
Положения ч.1 82.1 УК распространяются также на лиц, имеющих непогашенную судимость за преступления, не указанные в данной норме, независимо от вида назначенного им наказания.
В случае совершения лицом иного преступления, помимо преступлений, указанных в ч.1 82.1 УК, отсрочка отбывания наказания по данному основанию не предоставляется.
15) По делам о преступлениях, предусмотренных ч.1 228, ч.1 231 и статьей 233 УК, председательствующий в соответствии со статьей 267 УПК в подготовительной части судебного заседания разъясняет подсудимому его права, установленные статьей 47 УПК и статьей 82.1 УК, связанные с прохождением курса лечения от наркомании, медицинской и социальной реабилитации, условия отсрочки отбывания наказания больным наркоманией, а также последствия их невыполнения.
Подсудимый вправе выразить желание в устной или письменной форме добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию на любой стадии судебного разбирательства по делу до удаления суда в совещательную комнату, что отражается в протоколе судебного заседания.
Наличие или отсутствие у лица заболевания наркоманией суд устанавливает на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной согласно п.3.2 196 УПК.
Заключение эксперта должно содержать:
- вывод о наличии (отсутствии) у лица диагноза "наркомания";
- а также о том, нет ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания.
16) В случае принятия судом решения о предоставлении отсрочки отбывания наказания при постановлении приговора по основаниям, установленным ч.1 82.1 УК, резолютивная часть приговора должна, в частности, содержать:
- решения о признании подсудимого виновным в совершении одного или нескольких преступлений, предусмотренных ч.1 228, ч.1 231 и статьей 233 УК;
- о назначении ему за эти преступления наказания в виде лишения свободы;
- об определении вида исправительного учреждения и режима отбывания наказания;
- а также о применении отсрочки отбывания наказания на основании статьи 82.1 УК.
С учетом того, что курс лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации является индивидуальным, а его продолжительность должна учитывать сроки, предусмотренные ч.3 82.1 УК, судам следует при определении периода отсрочки отбывания наказания указывать в приговоре на предоставление отсрочки на период прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации и установления ремиссии, но не более чем на 5 лет.
Конкретный срок, необходимый для проведения курса лечения больного от наркомании и его реабилитации, должен быть определен в заключении эксперта.
17) При рассмотрении ходатайства (представления) об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания в порядке ч.3 82.1 УК суд должен располагать:
- характеристикой с места учебы и (или) работы осужденного;
- информацией участкового уполномоченного полиции (в отношении несовершеннолетнего осужденного - подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел) об образе жизни осужденного;
- а также заключением медицинской организации об окончании прохождения курса лечения от наркомании;
- заключением медицинской организации о завершении медицинской реабилитации и наличии ремиссии;
- документами, предоставленными организацией, осуществляющей социальную реабилитацию больных наркоманией, и подтверждающими завершение осужденным курса социальной реабилитации.
18) Отсрочка отбывания наказания отменяется, если осужденный, признанный больным наркоманией, до начала лечения или на любом его этапе отказался от прохождения курса лечения от наркомании, а также медико-социальной реабилитации или уклоняется от их прохождения после предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией (ч.2 82.1 УК).
Исходя из требования ч.2 55 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" о том, что лечение больных наркоманией проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, отказ осужденного от прохождения курса лечения от наркомании в такой медицинской организации является основанием отмены отсрочки отбывания наказания.
В то же время к случаям, предусмотренным ч.2 82.1 УК, не относится отказ осужденного от медико-социальной реабилитации в медицинской организации государственной (муниципальной) системы здравоохранения и выбор им частной медицинской организации, имеющей лицензию на указанный вид деятельности, поскольку осужденный имеет право на выбор такой организации.
Лечение и реабилитация
|
Обратите внимание на то, что в 82.1 УК, говорится о том, что подсудимый должен выразить желание пройти: курс лечения + курс реабилитации. а) Лечение больных наркоманией проводится ТОЛЬКО в государственных учреждениях. Для того, чтобы подтвердить намерение пройти курс лечения, придется фактически начать само лечение. То есть, подтверждение намерения лечения - затруднительно. Но на практике для получения отсрочки, или получения смягчающего доказательства достаточно подтвердить намерение прохождения реабилитации. б) А вот реабилитация может осуществляться в не только в государственных, но и в частных медицинских организациях, получивших на это специальную лицензию. В последнем абзаце п.18 Пленума N 47 указано, для реабилитации можно отказаться от гос. учреждения и выбрать частное. Кстати, в это нет чего-то кардинально нового, эта возможность была предусмотрена еще в п.11 Порядка контроля больных наркоманией от 07.07.2015 г. N 169). Намерение пройти курс реабилитации легко подтвердить документами, выдаваемыми реабилитационными центрами (см. письмо из реабилитационного центра, образец). |
19) Если факт совершения осужденным, признанным больным наркоманией, которому отсрочено отбывание наказания, преступления, не указанного в ч.1 82.1 УК и совершенного до вынесения первого приговора, установлен вступившим в законную силу приговором, суд в соответствии с ч.4 82.1 УК по представлению уголовно-исполнительной инспекции разрешает вопрос об отмене отсрочки отбывания наказания и о назначении наказания по правилам ч.5 69 УК в порядке Главы 47 УПК. При этом неотбытым наказанием следует считать весь период назначенного наказания в виде лишения свободы, которое было отсрочено. В случае назначения окончательного наказания в виде реального лишения свободы суд указывает в постановлении вид исправительного учреждения и режим отбывания наказания с учетом положений статьи 58 УК.
Вместе с тем, когда преступление, совершенное до вынесения приговора по первому делу, является одним из преступлений, предусмотренных ч.1 228, ч.1 231 или статьей 233 УК, суд, назначив в порядке исполнения приговора окончательное наказание по правилам ч.5 69 УК, вправе при наличии к тому оснований применить отсрочку отбывания наказания.
20) При назначении окончательного наказания по правилам статьи 70 УК в связи с совершением осужденным в период отсрочки отбывания наказания, предоставленной на основании статьи 82 УК или 82.1 УК, нового преступления неотбытым наказанием следует считать весь период назначенного наказания, отбывание которого было отсрочено.
В случае назначения по совокупности приговоров реального наказания время содержания осужденного под стражей засчитывается в срок отбывания окончательного наказания.
К пяти механизмам отсрочки наказания
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Для просмотра страницы и получения других преимуществ полной подписки на наш портал авторизуетесь как VIP-подписчик. Перейдите на страницу VIP-подписки