Статья 286 УК
К Пленуму о должностных преступлениях
Статья 286 УК. Превышение должностных полномочий (ред. 14.07.2022г. № 307-ФЗ)
1) Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий
и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства,
наказывается:
|
1 |
до 80.000 |
|
|
2 |
до 5 лет |
|
|
3 |
до 4 лет |
|
|
4 |
4 - 6 мес. |
|
|
5 |
до 4 лет |
2) То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления,
наказывается:
|
1 |
100.000 - 300.000 |
|
|
2 |
+ с лишением права до 3 лет (или без) |
до 5 лет |
|
3 |
+ с лишением права до 3 лет (или без) |
до 7 лет |
3) Деяния, предусмотренные ч.1, ч.2 настоящей статьи, если они совершены:
а) с применением насилия или с угрозой его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий,
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) в отношении несовершеннолетнего;
е) из корыстной или иной личной заинтересованности,
наказываются:
|
+ с лишением права до 3 лет |
3 - 10 лет |
4) Деяния, предусмотренные ч.1, ч.2 или ч.3 настоящей статьи, совершенные с применением пытки,
наказываются:
|
+ с лишением права до 10 лет |
4 - 12 лет |
5) Деяния, предусмотренные ч.4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью,
наказываются:
|
+ с лишением права до 20 лет |
8 - 15 лет |
Примечания.
1) Под пыткой в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса понимается любое действие (бездействие), которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль либо физические или нравственные страдания, чтобы:
- получить от него или третьего лица сведения или признания;
- наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается;
- запугать или принудить его или третье лицо;
- или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера.
2) Не является пыткой причинение физических или нравственных страданий, которые возникают:
- в результате правомерных действий должностного лица или другого лица;
- либо неизбежно сопряжены с такими действиями.
Практический комментарий
1. Комментарий к ст.285 УК применим и к ст.286 УК (кроме мотива, который, относительно ст.286 УК имеет значение только в части квалифицирующего признака в п.«e» ч.3).
2. Отличие превышения полномочий от злоупотребления ими (ст.285 УК):
- превышение - это всегда активные действия (только действия, бездействие невозможно), а злоупотребление может быть в форме бездействия;
- превышение – это выход за рамки полномочий, а злоупотребление в рамках полномочий, но «во зло» им.
3. При квалификации превышения действия обвиняемого всегда пытаются «впихнуть» в одну из четырёх форм (п.19 Постановление Пленума ВС от 16 октября 2009 г. N 19):
- совершение действий, которые входят в полномочия другого лица (не свои полномочия);
- совершение действий, для которых нужны были особые условия, но их не было;
- совершение действий в одиночку без разрешения, хотя их надо было либо согласовать с кем-то, либо нужно было коллегиальное решение;
- совершение действий, вообще не входящих ни в чьи полномочия и которые никто не вправе был ни при каких обстоятельствах совершать (по этому признаку часто квалифицируются превышения сотрудников, «переборщивших» в свое правоохранительной деятельности).
К Пленуму о должностных преступлениях
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Для просмотра страницы и получения других преимуществ полной подписки на наш портал авторизуетесь как VIP-подписчик. Перейдите на страницу VIP-подписки