К Пленуму о наказании

Статья 49 УК. Обязательные работы

1) Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

2) Обязательные работы:

- устанавливаются на срок от 60 до 480 часов,

- и отбываются не свыше 4 часов в день.

3) В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются на:

- принудительные работы,

- или лишение свободы.

При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета 1 день принудительных работ или 1 день лишения свободы - за 8 часов обязательных работ.

4) Обязательные работы не назначаются:

- инвалидам I группы,

- беременным женщинам, с детьми до 3-х лет,

- военнослужащим по призыву.

Практический комментарий к статье:

ЧАСТЬ 1

Обязательные работы  это бесплатные общественные работы. Осужденный может иметь основное место работы, а может и не иметь (не важно) – но в определенное время и в определенном инспекцией месте ему придется (после основной работы или вместо) «помахать метлой» на общее благо.  «Махать метлой» - это, конечно, для образности, работа может быть разная.

Обязательные и исправительные работы

Обязательные работы (49 УК) это брат-близнец исправительных работ (50 УК). Формально: обязательные считаются более мягкими, в статье 44 УК приведен перечень всех видов наказаний (всего 13) при этом они излагаются последовательно от самого мягкого к самому жесткому. В этой иерархии обязательные работы идут первыми, потом уже исправительные.

Сходство и отличия между ними мы наглядно изложили в Таблице для сравнения обязательных и исправительных работ.

ЧАСТЬ 2

Максимальный срок обязательных работ: 480 часов

В ч.2 49 УК установлен максимальный срок, выше которого назначать нельзя. Это ограничение  становится реально важным, когда речь идет о нескольких преступлениях. В таких случаях:

- сначала судья назначает наказание индивидуально по каждому преступлению (см. комментарий к ч.1 69 УК),

- затем он назначает итоговое наказание итоговое наказание, как правило, методом Частичного сложения. То есть часть наказания "съедается", но итоговая сумма все равно увеличивается (сумма слагаемых всегда больше каждого из слагаемых).

Бывают преступления, где эпизодов крайне много (например, мошенничества). Теоретически, методом частичного сложения по ним можно было бы наплюсовать хоть 100 лет обязательных работ. Но благодаря ограничению в 480 часов, этого не будет. О подобной судебной ошибке мы рассказываем в профессиональной части сайта: Сложение выше максимума (VIP-часть сайта).

ЧАСТЬ 3

Что грозит «прогульщикам»?

В ч.3 49 УК установлена кара для нежелающих отрабатывать срок: это замена на более тяжелое наказание. При этом разового нарушения недостаточно. Это должно быть «злостное» уклонение. Что это такое разъясняет норма 30 УИК.

При этом не бывает так, что замена на другое наказание обрушивалось как «снег на голову». Сначала должны быть вынесены предупреждения о нарушениях, и только потом появляется возможность замены. См. подробнее в п.5.8 Пленума № 21. 

ЧАСТЬ 4

В ч.4 49 УК перечислены лица, которым обязательные работы назначать нельзя. Инвалидам и женщинам с детьми, военным. При этом есть еще одна категория лиц, про которую здесь забыли: это иностранцы. Дело в том, что иностранцы есть двух типов:

1) иностранцы, которым нужно разрешение на работу в РФ или патент;

2) некоторым иностранцам это не нужно для работы, например, имеющим вид на жительство или гражданам некоторых стран.

Первый тип иностранцев фактически работы выполнять не смогут, у таких иностранцев после вступления в силу вынесенного в отношения них приговора по любому уголовному делу автоматически отбирают разрешение на работу или патент.  А без них работать нельзя.

Несмотря на простоту данной нормы, в судебной практике можно встретить ее нарушения. О подобной судебной ошибке мы рассказываем в профессиональной части сайта: Неправильная категория осужденных (VIP-часть сайта).

Подборка

Подборку нормативной базы по данному виду наказания можно изучить здесь: Обязательные работы - подборка нормативной базы и советов.

ПЛЕНУМ Верховного суда

Разъяснения Верховного суда на данную тему даны в Пленуме о назначении наказания от 22.12.2015г. № 58.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

Порядок исполнения данного вида наказания можно изучить в Главе 4 Уголовно-исполнительного кодекса. 

Материалы к данной статье в профессиональной VIP-части сайта

К материалам об обязательных работах