К Пленуму о наказании

Статья 53 УК. Ограничение свободы

1) Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений:

- не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток,

- не посещать определенные места,

- не выезжать за пределы муниципального образования,

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий,

- не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия надзорного органа,

- являться для регистрации в надзорный орган от 1 до 4 раз в месяц.

2) Ограничение свободы назначается:

-  на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой или средней тяжести,

- на срок от 6 месяцев до 2 лет в качестве в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса.

3) В период отбывания ограничения свободы суд по представлению надзорного органа, может:

- отменить частично,

- либо дополнить ограничения.

4) Надзор, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством.

5) В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, они заменяются на принудительные работы или лишение свободы из расчета 1 день принудительных работ за 2 дня ограничения свободы или 1 день лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

6) Ограничение свободы не назначается:

- военнослужащим,

- не гражданам РФ,

-  не имеющим места постоянного проживания на территории РФ.

Практический комментарий к статье:

Ограничение свободы можно считать самым мягким наказанием из всех. Формально это не так: в статье 44 УК приведен перечень всех видов наказаний (всего 13) при этом они излагаются последовательно от самого мягкого к самому жесткому. В этой иерархии ограничение свободы идет 7-м по счету, то есть оно (как-бы) признается более жестким наказанием, чем наказания, перечисленные ранее. Однако, на самом деле, при его назначении:

- не надо ничего платить (как при штрафе);

- осужденный не лишается наград и званий;

- не надо ничего отрабатывать (как при обязательных/исправительных работах).

А те ограничения, налагаемые на осужденного, что мы видим в ч.1 53 УК (не менять место жительства и пр.) сложно назвать обременительными.

Схожие правовые институты

Ограничение свободы во многом он похоже на такие механизмы как на условное лишение свободы, подписку о невыезде, и запрет определенных действий. Поэтому при назначении ограничения свободы для осужденного иногда ничего принципиально не меняется – как привык он под той же «подпиской» вести себя определенным образом, также нужно продолжать и под ограничением свободы, разве что отмечаться периодически придётся.

ЧАСТЬ 1

Обязательства, накладываемые на осужденного

В ч.1 53 УК перечислены ограничения:

Пассивные обязательства

Это пассивные обязательства – то есть нужно просто чего-то не делать и сидеть тихо-мирно дома.

• не уходить из места проживания в определенное время,
• не посещать определенные места. По данному пункту есть одна специфичная возможность (см. ниже),
• не выезжать за пределы определенной территории,
• не посещать массовые и иные мероприятия,
• не менять место жительства, работу, учёбу без согласия надзирающего органа,

Активное обязательство

Но есть и одно активное обязательство:

• нужно ходить отмечаться (от 1 до 4 раз в месяц).

Запрет приближения к потерпевшему

ЧАСТЬ 2

В ч.2 53 УК установлено что ограничение свободы применяется в двух режимах:

а) Как основное наказание. Но так как это наказание считается практически самым мягким из всех, то назначается оно только за преступления максимум средней тяжести. По тяжким его уже не назначают.

б) Как дополнительное наказание.

ЧАСТЬ 3

Санкции за нарушение порядка отбывания

В ч.3 53 УК говорится о самом легком последствии для недисциплинированных осужденных: инспекция обращается в суд (ч.3 58 УИК) для того, чтобы дополнить ранее установленные ограничения.

ЧАСТЬ 4

В ч.4 53 УК установлено, кто следит за осужденным (не судье же это делать). Согласно 60 УИК  это возложено на уголовно-исполнительную инспекцию.

ЧАСТЬ 5

Что грозит за нарушение порядка отбывания?

В ч.5 53 УК установлена кара для нежелающих добросовестно отбывать срок: это замена на более тяжелое наказание. При этом разового нарушения недостаточно. При этом не бывает так, что замена на другое наказание обрушивалось как «снег на голову». Сначала должно быть «злостное» уклонение. Что это такое разъясняет норма ч.4 58 УИК.

Два порядка:

а) Если ограничение свободы было основным наказанием: то замена на более тяжелое наказание.

б) Если ограничение свободы было дополнительным наказанием: в комментируемой ч.5 53 УК об этом ничего не говорится, но в разъяснениях п.5.8 Пленума N 21 сказано, что в таком случае наступает уголовная ответственность по статье 314 УК.

ЧАСТЬ 6

В ч.6 53 УК указаны категории лиц которым ограничение свободы назначать нельзя. Этот запрет вытекает из самой сути этого вида наказания:

- военнослужащим нельзя, чтобы ограничения не вступали в конфликт с их обязанностями по службе;

- иностранцам нельзя, потому что установленные этим видом наказания запреты – будут для них слишком болезненны, ограничат их права больше чем для граждан РФ (т.е. фактически запрут их на территории РФ). А ограничение свободы, это все-таки мягкий вид наказания, он не должен причинять такие осужденному такие проблемы.

-  не имеющим постоянного места жительства нельзя, т.к. их невозможно будет контролировать.

ПОДБОРКА

Подборку нормативной базы по данному виду наказания можно изучить здесь здесь: Ограничение свободы - особенности назначения наказания.

ПЛЕНУМ Верховного суда

Разъяснения Верховного суда на данную тему даны в Пленуме о назначении наказания от 22.12.2015г. № 58.

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

Порядок исполнения данного вида наказания можно изучить в Главе 8 Уголовно-исполнительного кодекса. 

Материалы к данной статье в профессиональной VIP-части сайта

К материалам об ограничении свободы