Дознание - особенности этой формы расследования

К главе 32 Уголовно-процесуального кодекса

(Данная публикация - это глава из нашей книги «Схемы уголовного дела».)

Дознание, это «младшая сестра» следствия. Если очень упрощенно – то следствие проводится для серьезных, сложных дел, а дознание для менее сложных. (Точное определение термина «дознание» смотрите в п.8 ст.5 УПК.)

Нормативная база

- п.7 ст.5 УПК  дознаватель - это сотрудник органа дознания

- п.8 ст.5 УПК  дознание – это форма предварительного расследования

- 40 УПК  орган дознания

- 40.1 УПК  начальник подразделения дознания

- 40.2 УПК  начальник органа дознания

- 41 УПК  дознаватель

- п.1 ч.3 150 УПК  перечень статей, по которым производится дознание

- ч.3 151 УПК  органы производящие дознание

- ч.1 223 УПК  дознание аналогично следствию, с изъятиями Главы 32 УПК

Уведомление о подозрении

Уведомление о подозрении: специфичный документ (только в дознании)

Обвинительный акт

Обвинительный акт: аналог обвинительного заключения

ИНЫЕ материалы

Сроки дознания

Сроки дознания: нарушения связанные с ними и как их использовать

            Дознание в сокращенной форме

Сокращенная форма дознания - в порядке Главы 32.1 УПК

 

Особенности дознания:

Url

- дознание ведется по «мягким составам» (п.1 ч.3 150 УПК);

Url

- ведут дознание отдельные субъекты - дознаватели;

Url

- производится в сокращенные сроки, мы писали об этом в отдельной главе (см. здесь).

СХЕМА дознания

Url

Схема дознания в целом похожа на следствие, но, конечно, со своими нюансами. (Обращаем Ваше внимание на норму ч.1 223 УПК, в которой говорится о том, что дознание ведется аналогично следствию, с некоторыми исключениями. То есть, все Ваши знания о приемах защиты на следствии – подходят и к дознанию.)

Начинается дознание также - с рассмотрения сообщения о преступлении, возбуждения уголовного дела, принятия его дознавателем к своему производству.

Дальше ведутся следственные действия (собирание доказательств) – ведутся они в том же порядке, что и на следствии.

Уведомление о подозрении

Когда доказательства собраны, в деле может появиться характерная только для дознания бумага – уведомление о подозрении (223.1 УПК). Появляется она не во всех делах, а только в том случае, если дело изначально возбуждено не в отношении конкретного лица, а по факту преступления (то есть, факт преступления есть, но на момент возбуждения дела ещё не ясно кого подозревать).

Есть не всегда

Url

Бумага эта есть в деле не всегда, потому что не всегда нужна (см.ч.1 46 УПК – там целых 4 основания, из них три не требуют никакого постановления о подозрении).

Уведомление о подозрении превращает лицо, которому оно вручено, в подозреваемого. Как мы помним, без всякого уведомления подозреваемый появляется обычно просто по факту задержания, при возбуждении дела или при избрании меры пресечения (47 УПК).

С уведомлением обязательно должен быть ознакомлен подозреваемый и его защитник.

После ознакомления обязательно проводится допрос, но не немедленно:

Url

- но вот на следствии он проводится немедленно;

Url

- а на дознании – в течении трех суток.

 

Обвинительный акт

Заканчивается дознание составлением и предъявлением обвиняемому/защитнику обвинительного акта. Если по аналогии со следствием, то обвинительный акт - это такое совмещение двух документов в одном (постановления о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительного заключения).

Один документ вместо двух

В дознании нет специальной процедуры предъявления обвинения, как на следствии (дознание ведь более упрощенная процедура). Поэтому и совместили – вот тебе сразу и обвинение (теперь ты обвиняемый), вот тебе и вся суть этого обвинения со всеми материалами, которые мы насобирали (знакомься).

Там, где на следствии два этапа и два документа (постановление о привлечении в качестве обвиняемого и обвинительное заключение) – на дознании один (обвинительный акт).

О сути обвинения – узнаем в последний момент

После вручения обвинительного акта подозреваемый превращается в обвиняемого. Собственно, если нет уведомления о подозрении, то на дознании только после ознакомления с обвинительным актом обвиняемый узнает детально в чём он обвиняется. На следствии это происходит после вручения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а на дознании вот так - только тогда, когда дело уже завершено, сформировано и готово к передаче прокурору.

С обвинительным актом знакомится обвиняемый и его защитник, а также потерпевший (если хочет, но об этом нужно специально просить, ч.3 225 УПК).

 

Прокурор

Прокурор отличается повышенными полномочиями на дознании. То, что может делать на следствии начальник следственного органа, прокурор может делать на дознании. В далёкие «золотые времена прокуратуры» (до 2007-го года) прокуратура и в отношении следствия была почти всесильна. Но потом «крылья подрезали» и осталось только дознание. (О том, как отличаются права прокурора на следствии и дознании, Вы можете прочитать в комментарии к п.31 ст. 5 УПК.)

Но проследуем дальше по процессу - обвинительный акт отправляется прокурору (226 УПК). Он его либо утверждает, либо возвращает на доследование (если считает, что «накопали» маловато и в суде дело не устоит).

Сокращенная форма

Url

В завершение напомним, что у дознания есть сокращенная форма. Но об этом в отдельной публикации: Сокращенная форма дознания – ее особенности и выгоды.

 

К нарушениям на следственной стадии



  1. Информация к комментарию
    • Группа: Подписчики
    • Регистрация: 16.09.2023
    • Статус: Пользователь offline
    • Публикаций: 0
    • Комментариев: 1

    В ч.2 41 УПК указано, что не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.

    Обстоятельства: оперативный сотрудник, который провёл ОРМ (в результате возбуждено уголовное дело), после возбуждения уголовного дела провёл следственное действие по поручению следователя с составлением протокола и изъял предмет, который признан доказательством по уголовному делу.    

    Вопрос: является ли действие оперативного сотрудника нарушением и влечет ли исключению из доказательств изъятый им предмет как недопустимое доказательство?

    1. Информация к комментарию
      • Группа: Администраторы
      • Регистрация: 27.01.2014
      • Статус: Пользователь offline
      • Публикаций: 651
      • Комментариев: 1 538

      Это правомерно

      Здесь нарушения нет. Смысл нормы ч.2 41 УПК в том, что:

      1. Оперативно-розыскные мероприятия - проводит одно должностное лицо (оперативник).

      2. Уголовное дело возбуждает, принимает к производству, и ведет дознание – другое должностное лицо.

      (Примечание: если пройдете по кликабельным ссылкам, возможно, Вам будет понятнее.)

      То есть, оперативник не может возбудить уголовное дело и вести дознание: проводить обыск, осмотр, допрос, составлять уведомление о подозрении и обвинительный акт. Но это не препятствует дознавателю поручить (согласно п.1.1 ч.3 41 УПК): тому же оперативнику (который осуществлял оперативно-розыскные мероприятия) провести отдельные следственные действия: обыск, осмотр, допрос.

      ИЛЛЮСТРАЦИЯ (Определение Первого кассационного суда N 77-3190/2021)

      Защита пишет в жалобе: «показания свидетеля получены в ходе допроса оперуполномоченным, который осуществлял оперативно-розыскные мероприятия по делу». Суд отвергает этот довод: «Ссылка автора жалобы на ч.2 ст.41 УПК, согласно которой не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило по данному делу оперативно - розыскные мероприятия, не свидетельствует о допущенных нарушениях требований УПК РФ при проведении допроса свидетеля, поскольку уголовное дело было возбуждено и находилось в производстве иного лица, осуществлявшего предварительное расследование по делу».

  2. Информация к комментарию
    • Группа: Подписчики
    • Регистрация: 9.09.2021
    • Статус: Пользователь offline
    • Публикаций: 0
    • Комментариев: 9

    Идет дознание, избрана подписка о невыезде (102 УПК). По общему правилу (ч.1 100 УПК) после избрания меры пресечения в 10 суток должно быть предъявлено обвинение. Но ведь при дознании обвинение не предъявляется (вместо него обвинительный акт). А обвинительный акт составлен лишь через полтора месяца после подписки о невыезде. Утратила ли она юридическую силу после истечения 10 суток?

    1. Информация к комментарию
      • Группа: Администраторы
      • Регистрация: 27.01.2014
      • Статус: Пользователь offline
      • Публикаций: 651
      • Комментариев: 1 538

      Действительно:

      - по ч.1 100 УПК, обвинение должно быть предъявлено в 10 суток после применения меры пресечения:

      - но в дознании нет специальной процедуры предъявления обвинения, как на следствии (дознание ведь более упрощенная процедура). Там эту роль играет обвинительный акт (подробнее об этом здесь: Дознание – особенности и отличия от следствия).

      При заключении под стражу

      Подобная ситуация рассмотрена в ч.3 224 УПК (где речь идет о заключении под стражу при дознании). И там говорится, что если обвинительный акт не получается в 10 суток, тогда два варианта:

      а) должны предъявить обвинение (как на следствии). То есть, в таком случае делается исключение из общих правил дознания.

      б) либо данная мера пресечения отменяется.

      По другим мерам пресечения этого нет

      Но это действует именно при заключении под стражу. По другим мерам пресечения (подписка о невыезде и пр.) таких указаний нет. Но с другой стороны в ч.1 100 УПК, ведь прямо говорится о том, что мера пресечения отменяется, если не предъявлено обвинение в 10 суток. Значит, по смыслу закона – подписка о невыезде – должна быть отменена. А если не отменена, то значит, она уже незаконна и нельзя наказать за ее нарушение.

Информация
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Для просмотра страницы и получения других преимуществ полной подписки на наш портал авторизуетесь как VIP-подписчик. Перейдите на страницу VIP-подписки