Статья 31 УПК

К Пленуму о подсудности

Статья 31 УПК. Подсудность уголовных дел (ред. 01.04.2024г. N 390-ФЗ)

1) Мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3 лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями:

ч.1 107, 108, ч.1 -  ч.2 109, 116.1, 151.1, 157 УК, 158.1 УК, 170 УК, 170.2 УК, ч.1 171 УК, ч.1, ч.3, ч.5 171.1 УК, ч. 1 и ч. 1.1 171.3 УК, 171.4 УК, 171.5 УК , 185, ч.1 191 УК, ч.1 - ч.2 191.1, ч.1 193, ч.1 193.1, ч.1 194, ч.1, ч.2 и ч.3 195, 198, ч.1 199, ч.1 199.1, ч.1 199.2, 199.3, ч.1 199.4, 200.1, ч.1 201, ч.1 202, 205.6, 207, 207.1, ч.1 207.2, ч.1 207.3, ч.3 212, ч.1 215, ч.1 215.1, ч.1 215.3, ч.1 215.4, ч.1 216, ч.1 217, ч.2 217.2, ч.1 219, ч.1 220, ч.4 223, ч.1 225, ч.1 228, 228.2, 228.3, ч.1 234, ч.4 234 ,ч.1 234.1, ч.1 235, ч.1 236, ч.1 237, ч.1 238, 239, ч.1 243, 243.1, ч.1 243.2, ч.1 243.3, ч.1 243.4 УК, ч.2 244, ч.1 247, ч.1 248, 249, ч.1 - ч.2 250, ч.1 - ч.2 251, ч.1 - ч.2 252, - ч.1 - ч.2 253, ч.1 - ч.2 254, 255, 257, ч.2 258, 259, 262, ч.1 263, ч.1 264, 264.1, 264.2, 264.3, ч.1 266, 270, 271, ч.1 272, ч.1 273, ч.1 274, 274.2 УК, 274.3 частью первой, 274.4, 274.5, 274.6
 ч.1 280.3 УК, ч.1 284.2 УК, ч.1 285.1, ч.1 285.2, ч.1 286.1, ч.1 287, 288, 289, 292, ч.1 - ч.1.1 293, ч.1 - ч.2 294, ч.1 - ч.2 296, 297, 298.1, ч.1 301, ч.1 302, ч.1 - ч.2 303, ч.1 - ч.2 306, ч.1 307, ч.1 - ч.2 309, ч.1 311, 314.1, ч.1 315, 316, 321.1, ч.1 322, ч.1 323, ч.1 - ч.3 327, ч.1, ч.3 327.1, 328 и 330.3 УК.

2) Районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в ч.1 и ч.3 настоящей статьи.

3) Верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, округа, окружному (флотскому) военному суду подсудны:

1). уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями:

ч.2 105, ч.5 131, ч.5 132, ч.6 134, ч.4 210, 210.1, ч.5 228.1, ч.4 229.1, 277, ч.3 281, 295, 317, 357 УК, за исключением уголовных дел, по которым в соответствии с положениями Уголовного кодекса в качестве наиболее строгого вида наказания не может быть назначено пожизненное лишение свободы или не может быть назначена смертная казнь,

- а также уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями:

ч.3 126, 209, ч.1 - ч.3 211, ч.1 212, 227, 275, 275.1, 276, 278, 279, 280.2, ч.1 - ч.2 281, 281.1 УК - 281.3 УК,  353 - 356, 358, 359 УК, 360 УК;

2). уголовные дела в отношении сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи, судьи конституционного (уставного) суда субъекта РФ по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства;

3). уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну.

4). Утратил силу.

5) Гарнизонный военный суд: рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим военным судам.

6) Окружному (флотскому) военному суду подсудны:

1) уголовные дела, указанные в ч.3 настоящей статьи, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, а также уголовные дела, переданные в указанный суд в соответствии с ч.4 - ч.7 35 УПК;

2) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, ч.4 211, 361 УК;

3) уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 277, 278, 279, и 360 УК, если их совершение сопряжено с осуществлением террористической деятельности;

4) уголовные дела о преступлениях, при назначении наказания за которые подлежит учету отягчающее обстоятельство, предусмотренное п."р" ч.1 63 УК.

6.1) Утратил силу.

7) Утратил силу.

7.1) Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом.

8) Военные суды, дислоцирующиеся за пределами территории РФ, при рассмотрении уголовных дел в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, руководствуются Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

9) Районный суд и военный суд соответствующего уровня принимают в ходе досудебного производства по уголовному делу решения, указанные в ч.2 - ч.3 29 УПК.

10) Подсудность гражданского иска по уголовному делу, определяется подсудностью уголовного дела, в котором он предъявлен.

Практический комментарий 

Подследственность и подсудность: краткая схема

Для наглядности: о подследственности (2 типа) и подсудности (тоже 2 типа) в одной таблице:

 Областные суды

1. Нарушение подсудности - это существенное нарушение, прямо предусмотренное в Конституции РФ (ч.1 ст.47), оно всегда влечет отмену приговора.

2. Подсудность конкретных дел определена не только тяжестью (категорией) преступления, но в целом логика такая: при повышении тяжести и сложности дела растет уровень суда. Мировой суд рассматривает наименее тяжкие преступления, потом идет районный суд, потом областной (суд субъекта РФ): это три звена судов первой инстанции.

Но есть исключение из этой логики: так одно дело частного обвинения (ст.116.1 УК) относится к подсудности районного суда, а в делах с гостайной независимо от тяжести судом первой инстанции всегда будет областной суд.

3. У военных судов цепочка короче и состоит всего из двух звеньев: гарнизонный суд и окружной (флотский) суд.

Помимо подсудности, привязанной к субъекту (обвиняемый - военнослужащий), военные суда разбирают некоторые дела, в которых военнослужащие могут вообще никак не фигурировать:  «террористические», некоторые экстремистские, а также обычные «гражданские» дела (например, бандитизм, ст.209 УК), если в них имеется какая-то опасность для участников процесса.

У военных судов приоритет: если один из обвиняемых военнослужащий (включая добровольческие формирования), а остальные обычные гражданские - то суд будет военный.

С точки зрения защиты переход дела в военный суд – это плохая новость. Из положений закона это никак не следует, но в реальности так – военный суд всегда на всё смотрит жёстче, наказывает крепче.

4. Отнесение дела к конкретному суду по иерархической цепочке – это родовая подсудность. Нарушение родовой подсудности – это существенное нарушение, работающее как вверх по цепочке (дело должно было разбираться районным судом, а рассмотрел мировой судья), так и вниз (рассмотрел районный суд, а должен был мировой судья (Пример: Кассационное постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 25.02.2025 N 77-340/2025 (УИД 11RS0018-01-2024-000668-98).

К материалам о подсудности

Перейти к УПК (оглавление) 

автор Мельчаев А.А.