Предварительное слушание по уголовному делу
Предварительное слушание по уголовному делу
|
Нормативная база Подача ходатайства о предварительном слушании I). При ознакомлении с материалами - п.3 ч.5 217 УПК разъясняется право ходатайствовать о предварительном слушании - ч.2 218 УПК в протоколе указывается запись о разъяснении прав из ч.5 217 УПК - ч.3 229 УПК ходатайство после ознакомления с материалами дела (п.3 ч.5 217 УПК) II). После вручения обвинительного заключения - ч.1 222 УПК прокурор разъясняет право на ходатайство о предварительном слушании - ч.3 229 УПК ходатайство можно заявить в 3 суток с получения обвинительного заключения - п.7 Пленума N 28 пропуск срока ходатайства о предварительном слушании Рассмотрение ходатайства - п.2 ч.1 227 УПК при поступлении дела судья решает - о назначении предварительного слушания - п.4 ч.1 228 УПК судья должен разрешить ранее поданные ходатайства - п.6 ч.1 228 УПК проверяется есть ли основания предварительного слушания - п.7 Пленума N 28 рассмотрение ходатайства о предварительном слушании - п.7 Пленума N 28 в ходатайстве должны быть указаны мотивы и основания Основания для предварительного слушания - ч.2 229 УПК основания для предварительного слушания Глава 34 Уголовно-процессуального кодекса. Предварительное слушание - 234 УПК порядок проведения предварительного слушания - 235 УПК ходатайство об исключении доказательства - 236 УПК решения на предварительном слушании ДВА близких механизма Предварительное слушание и возврат прокурору: два тесно соприкасающихся механизма КОГДА ПОДАЕТСЯ ходатайство о предварительном слушании? I). При ознакомлении с материалами дела Первый момент для подачи ходатайства о предварительном слушании (ч.3 229 УПК) II). После вручения обвинительного Второй момент для подачи ходатайства о предварительном слушании (ч.3 229 УПК) ИНЫЕ материалы СОВЕТЫ (VIP-часть сайта) Как подать ходатайство о предварительном слушании и не допустить ошибок ИЗ КНИГИ "Алгоритм проверки протокола" (VIP-часть сайта) МЕТОДИЧКА (VIP-часть сайта) Ошибки в протоколе: несоблюдение срока уведомления (ч.2 234 УПК) и отсутствие протокола |
Что это вообще такое - предварительное слушание, и для чего оно нужно?
Предварительное слушание (Глава УПК) - это еще не сам «суд» в бытовом его понимании (т.е. не классический судебный процесс, на котором решается вопрос виновности). Это тоже судебное заседание с вызовом сторон, но проводится оно в закрытом режиме (ч.1 234 УПК), т.е. никаких «групп психологической поддержки», родственников и просто зрителей в зале суда. Можно его провести и без обвиняемого, если он об этом просит (ч.3 234 УПК).
Это только подготовка к основному «суду», при которой решаются организационные вопросы – например, в какой форме вообще вести судебный процесс дальше (и стоит ли его вообще вести).
О предварительном слушании может попросить и защита, и обвинение, а может его назначить и сам суд.
Буфер
Если сформулировать кратко, то предварительное слушание - это буфер между двумя различными стадиями уголовного процесса: досудебным производством и судебным разбирательством.
- для чего нужен этот буфер? В основном, он нужен для удобства суда - чтобы не пропустить на стадию суда такое уголовное дело, которое сулит судье проблемы.
ОСНОВАНИЯ для проведения
Перечень всех оснований для предварительного слушания можно увидеть в норме ч.2 229 УПК (всего их предусмотрено 8). Механизм предварительного слушания создан исключительно для решения этого узкого круга вопросов.
- пример 1: для возврата дела прокурору. Судья усматривает в деле недостатки, которые могут привести к развалу дела. То есть, уголовное дело - "с тухлецой". Судье эти проблемы не нужны, зачем ему брать на себя грехи следователя и прокурора? Потому судья возвращает дело обратно, пусть устраняют сами как хотят. Но судья не может так просто вернуть дело, для этого требуется провести предварительное слушание.
- пример 2: для ужесточения обвинения. Судья, получив дело, усматривает в нем, что действиях обвиняемого есть признаки более тяжкого преступления. Можно, конечно проигнорировать эти признаки, ну а если они "вылезут" на судебном следствии, или (что гораздо хуже) их усмотрит вышестоящий суд? Тогда: возврат дела обратно, что означает - в работе судьи был допущен брак.
- ужесточить обвинение судья не может: суд первой инстанции (как и любой иной судебной ступени) ограничен пределами судебного разбирательства (ч.2 252 УПК) и не может ухудшить положение осужденного по сравнению с обвинением, предъявленным на досудебной стадии. Подробнее об этом здесь: Ухудшение положения осужденного на стадии суда I-й инстанции).
Предварительное слушание и возврат прокурору
|
Эти два механизма тесно связаны: - вернуть дело прокурору можно только через механизм предварительного слушания (имеется в виду, на стадии подготовки к судебному заседанию. Позже - для возврата дела уже никаких предварительных слушаний не требуется).
- наиболее "популярное" основание для предварительного слушания: это п.2 ч.2 229 УПК (усматриваются основания для возврата дела прокурору).
- этом даже если предварительное слушание назначено по иному основанию, суд все по итогам предварительного слушания вернуть дело прокурору (п.14 Пленума N 28). Возврат прокурору - для возврата дела прокурору предусмотрена специальная норма: 237 УПК. - практический аспект: если изучить эту норму, то можно заметить, что в ней (вроде бы) ограниченный перечень оснований для возврата дела, который должен ограничить права суда на возврат дел. - но реальная практика идет по такому пути: судьи легко возвращают дела, просто туманно сославшись на эту норму (обычно это п.1 ч.1 237 УПК). Судьи знают, что вышестоящие суды почти всегда такое решение поймут и поддержат, то есть обжалования они не боятся. (Примечание: возврат прокурору возможен и позже - в ходе судебного разбирательства (формулировка п.6 ч.1 237 УПК это допускает), то есть необязательно это делать в ходе предварительного слушания. - но это будет означать, что суду придется делать заново массу работы (извещение участников, разъяснения прав и множество иных мелких вопросов).
Потому гораздо удобнее не пропускать такое дело в судебную стадию). Подробнее об этом механизме можно прочитать здесь: Возврат дела прокурору на досудебную стадию, для устранения нарушений. Отказ возврата прокурору не обжалуется Если защита ходатайствует о возврате дела прокурору, а суд отказал, можно ли этот отказ обжаловать? Нет, потому что отказ в удовлетворении ходатайства о возврате дела прокурору - это не итоговое решение по результатам предварительного слушания. Итоговое решение – это то что перечислено в ч.1 236 УПК: решение о назначении основного заседания, о передаче по подсудности, о возврате прокурору (не об отказе в ходатайстве о возврате прокурору). Нормативная база - п.2 ч.2 229 УПК если есть основания для возвращения дела прокурору - п.2 ч.1 236 УПК возвращение дела прокурору из предварительного слушания - п.14 Пленума N 28 нарушения, препятствующие вынесению судебного решения |
ПО ИНИЦИАТИВЕ ЗАЩИТЫ
Как сказано выше, механизм предварительного слушания предназначен главным образом для удобства суда. Но и стороне защиты он может пригодиться.
Когда можно попросить о предварительном слушании?
Для этого предусмотрено два момента:
Первый: в момент ознакомления с материалами дела (ч.3 229 УПК).
Второй: в трое суток после получения копии обвинительного заключения (ч.3 229 УПК).
|
I. Первый момент |
При ознакомлении с материалами дела
Первый момент: при подписании протокола об ознакомлении (ч.2 218 УПК). - это ходатайство обращено не к следователю, его разрешает не он, а судья, после того как дело поступит к нему (п.4 ч.1 228 УПК).
- это ходатайство относится к группе "специальных ходатайств", которые могут быть поданы в момент ознакомления с материалами дела в конце следствия (см. Специальные ходатайства при ознакомлении делом).
Разъяснение обязательно
- эта формальная обязанность следователя считается очень важной: если в протоколе нет соответствующей подписи обвиняемого о разъяснении права на эти ходатайства - то следователь "получит по шапке" от руководства за такую нелепую ошибку. - а также, если ходатайство заявлено, но решение по нему судьей не принято - это также будет серьезнейшим нарушением. (Но на практике такие грубые ошибки ни следователь ни суд не допускают - слишком тщательно и неоднократно это проверяется). Неудобство Этот момент для стороны защиты - неудобен. Ведь ходатайство о предварительном слушании должно быть МОТИВИРОВАННЫМ. Нет, конечно можно и просто написать от руки в протоколе "прошу назначить предварительное слушание" и сколько хватит места в бланке, указать пару доводов. Несуразица В этом моменте есть некая «дыра» в законе. Если ходатайство о предварительном слушании мы заявляем при ознакомлении с уголовным делом, которое пока еще находится в зоне ответственности следователя, то получается, что ответ на ходатайство должен давать он. И на практике – следователь иногда (совершенно обоснованно) отвечает отказом. Обоснованно: потому что вопрос о назначении предварительного слушания может решить только судья. Получается нелепица: право ходатайствовать у нас есть (п.3 ч.5 217 УПК), следователь обязан отвечать на ходатайство, при этом удовлетворить его он не может. В результате следователь: а) либо игнорирует это ходатайство, формально нарушая свою обязанность отвечать на все ходатайства, но фактически поступая правильно; б) либо дает письменный отказ в ходатайстве, что формально правильно, но бессмысленно.
Ничего такого уж нехорошего в этом нет, потому что ходатайство все равно дойдет до судьи, и он будет принимать по нему решение при поступлении дела в суд (ч.1 227 УПК и п.4 ч.1 228 УПК). Просто есть некий элемент абсурда, поэтому в практике иногда случается видеть нелепые отказы следователя в таком ходатайстве (которые ни на что не влияют). Нормативная база - п.3 ч.5 217 УПК разъясняется право ходатайствовать о предварительном слушании - ч.2 218 УПК в протоколе указывается запись о разъяснении прав из ч.5 217 УПК - ч.3 229 УПК ходатайство после ознакомления с материалами дела (п.3 ч.5 217 УПК) |
|
II. Второй момент |
После вручения обвинительного заключения Этот момент более удобен. Мы уже ознакомились с материалами, сделали для себя нужные пометки. И у нас есть запас времени:
а) следователь визирует обвинительное заключение у руководителя СО, отправляет прокурору.
Это обычно - быстро, сроки следствия нарушать нежелательно. Нужно быстрее передать прокурору, с этого момента дело считается покинувшим юрисдикцию (зону ответственности) следователя.
б) у прокурора есть 10 суток для изучения дела (либо, если дело сложное, то 30 суток). В течение этого срока прокурор должен:
- либо утвердить обвинительное заключение (п.1 ч.1 221 УПК), после чего копию обвинительного заключения вручает обвиняемому (ч.2 222 УПК). Нас никак не обойдут: без подписи обвиняемого о том, что ему вручена копия, дело в суд отправить нельзя (О вручении обвинительного заключения можно подробнее прочитать здесь).
- либо возможен еще вариант событий (редко, но бывает) - стычка между двумя ведомствами: прокурором и следственным органом (ч.4 221 УПК). В там случае, начинается "перетягивание каната", и сроки могут затянуться.
Поэтому этот вариант более удобен для подачи ходатайства (как это сделать правильно, можно прочитать здесь: Как подать ходатайство о предварительном слушании и не допустить ошибок (в VIP-части сайта). Нормативная база - ч.3 229 УПК ходатайство в 3 суток с получения обвинительного заключения - ч.1 222 УПК прокурор разъясняет право на ходатайство о предварительном слушании - п.7 Пленума N 28 пропуск срока ходатайства о предварительном слушании |
РЕЗУЛЬТАТЫ предварительного слушания:
Дело могут отправить по подсудности в другой суд (п.1 ч.1 236 УПК).
Дело могут вернуть прокурору (п.2 ч.1 236 УПК) (а там уже и не всегда понятно, когда и в каком виде оно придет еще раз в суд).
Дело может быть приостановлено (п.3 ч.1 236 УПК).
Дело могут и прекратить (п.4 ч.1 236 УПК) (самый желанный для защиты вариант, но он довольно редок). Кстати, теоретически, на этой стадии и на прокуратуру может «снизойти озарение» и возможен отказ от обвинения полностью или частично.
Дело суд может прекратить судебным штрафом, если, конечно, для этого соблюдены все условия (п.4.1 ч.1 236 УПК).
Дело двигается дальше – то судебное заседание (п.5 ч.1 236 УПК) назначается либо в обычном порядке, либо в особом (гл. 40 УПК), либо с участием присяжных заседателей. (Предварительное слушание, это последний момент для того, чтобы избрать особый порядок судебного заседания. Как это сделать можно прочитать здесь: Ходатайство об особом порядке на судебной стадии (п.2 ч.2 315 УПК).
Отложение в связи с наличием условного срока (п.6 ч.1 236 УПК)
Дело могут выделить (п.7 ч.1 236 УПК) и выделенный «кусочек» тоже отправить в другой суд.
К нарушениям в предварительном слушании
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Для просмотра страницы и получения других преимуществ полной подписки на наш портал авторизуетесь как VIP-подписчик. Перейдите на страницу VIP-подписки