Пленум о мерах пресечения
Перейти к разделу I. Заключение под стражу
Перейти к разделу II. Домашний арест
Перейти к разделу III. Залог
Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации
Постановление Пленума Верховного суда от 19.12.2013г. N 41
"О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий" (ред. 27.05.2025)
ОГЛАВЛЕНИЕ
|
- абз.1 Пленума N 41 заключение под стражу только по судебному решению - абз.1 Пленума N 41 заключение под стражу только при невозможности более мягкой меры Раздел I. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ Обоснованность подозрения - п.2 Пленума N 41 только после проверки обоснованности подозрения - п.2 Пленума N 41 обоснованное подозрение: следы, очевидцы - п.2 Пленума N 41 суд не вправе ограничиваться формальной проверкой - п.2 Пленума N 41 если нет проверки, это существенное нарушение (влечет отмену) - п.2 Пленума N 41 виновность лица не обсуждается - п.3 Пленума N 41 суд обязан обсуждать возможность иной меры пресечения - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий - п.3 Пленума N 41 если нет оснований из 97 УПК заключение под стражу не избирается Исключительные случаи - п.4 Пленума N 41 отсутствие документов - не основание - п.4 Пленума N 41 если преступление средней тяжести (ненасильственное), только в исключительных случаях (ч.1 108 УПК) - п.4.1 Пленума N 41 если преступление небольшой тяжести, только в исключительных случаях и только если в розыске или нарушал ранее избранную меру - п.4.2 Пленума N 41 отсутствие местра жительства (регистрации), отсутсвие документов - не основание Основания для заключения под стражу - п.5 Пленума N 41 основания для заключения под стражу: - п.5 Пленума N 41 реальная возможность совершения действий из 97 УПК - п.5 Пленума N 41 невозможность иной меры пресечения Лицо может скрыться (что об этом свидетельствует) - п.5 Пленума N 41 тяжесть статьи и возможный срок наказания - п.5 Пленума N 41 нарушение более мягкой меры пресечения Скроется за границей - п.5 Пленума N 41 источники дохода за рубежом, иностранное гражданство Угрозы свидетелям - п.5 Пленума N 41 поступление угроз, предложений денег Какие обстоятельства учитываются - п.6 Пленума N 41 учитывается тяжесть деяния, личность, здоровье - п.6 Пленума N 41 другие обстоятельства, кроме указанных в 99 УПК Запрет заключения для сферы предпринимательства - п.7 Пленума N 41 статьи, по которым безусловно запрещено заключение под стражу - п.7 Пленума N 41 статьи, по которым запрещено заключение только для предпринимателей Сфера предпринимательства - п.8 Пленума N 41 предпринимательский характер деятельности (ч.1 ст.2 ГК) - п.8 Пленума N 41 относимость статей 159 - 159.6 УК к сфере предпринимательства Иждивенцы - п.9 Пленума N 41 меры попечения при заключении родителей под стражу Несовершеннолетние - п.10 Пленума N 41 по небольшой тяжести преступления не заключают под стражу - п.10 Пленума N 41 по средней тяжести в исключительных случаях - п.10 Пленума N 41 до 16 лет по средней тяжести, не заключают под стражу - п.11 Пленума N 41 суд должен рассмотреть возможность отдачи под присмотр - п.12 Пленума N 41 обязательное участие адвоката при заключении под стражу - п.12 Пленума N 41 законный представитель при заключении под стражу - п.12.1 Пленума N 41 отдельная мотивация почему обстоятельство именно сейчас являются исключительными - п.12.2 Пленума N 41 при наличии тяжелого заболевания нужно изучать медицинские документы,допрашивать специалистов Документы к ходатайству - п.13 Пленума N 41 перечень материалов к ходатайству Участие в заседании - п.13.1 Пленума N 41 приоритет непосредственного участия в заседании по сравнению с ВКС Отложение - п.13 Пленума N 41 продление на 72 часа для дополнительных доказательств Отказ - п.13 Пленума N 41 отказ в заключении под стражу влечет немедленное освобождение - п.14 Пленума N 41 обязательность участия обвиняемого и исключения - п.15 Пленума N 41 доставление в суд для заключения под стражу - п.18 Пленума N 41 заключение под стражу лица находившегося в розыске Защитник - п.16 Пленума N 41 участие адвоката при заключении под стражу - п.16 Пленума N 41 при избрании мер пресечения участвуют только адвокаты Потерпевший - п.17 Пленума N 41 участие потерпевшего при заключении под стражу Исчисление сроков - п.19 Пленума N 41 исчисление сроков содержания под стражей - п.20 Пленума N 41 зачет сроков нахождения под стражей Продление - п.3 Пленума N 41 при продлении не применяют старые обстоятельства - п.21 Пленума N 41 что подлежит учету при продления срока заключения - п.22 Пленума N 41 учет сроков следствия при продлении - п.23 Пленума N 41 продление срока при выполнении 217 УПК - п.25 Пленума N 41 запрет продлевать заключение при тяжком заболевании - п.26 Пленума N 41 право ознакомления с материалами, поступившими в суд Иные вопросы - п.26 Пленума N 41 жалобы на условия содержания в СИЗО - п.27 Пленума N 41 подсудность вопросов о заключении под стражу - п.28 Пленума N 41 открытость заседания о заключении под стражу - п.29 Пленума N 41 требования к постановлению о заключении под стражу - п.31 Пленума N 41 продление мер пресечения при передаче дела в суд - п.33 Пленума N 41 меры пресечения при возврате дела прокурору - п.34 Пленума N 41 правило о 6-месячном сроке (ч.2 255 УПК) после поступления дела в суд |
|
Раздел II. ДОМАШНИЙ АРЕСТ - п.36 Пленума N 41 процедура избрания домашнего ареста как для заключения под стражу - п.36 Пленума N 41 можно избрать по делам небольшой тяжести - п.41 Пленума N 41 срок домашнего ареста - п.42 Пленума N 41 направление постановления об аресте Жилое помещение - п.37 Пленума N 41 должны быть законные основания для пребывания - п.38 Пленума N 41 жилое помещение для целей домашнего ареста - п.38 Пленума N 41 удаленность жилого помещения от места следствия Собственник жилья - п.38 Пленума N 41 согласие хозяина, и участие в суде - п.38 Пленума N 41 интересы иных лиц при домашнем аресте Запреты при домашнем аресте - п.39 Пленума N 41 запреты только из числа предусмотренных 107 УПК - п.40 Пленума N 41 детальное указание запретов для арестованного: - п.40 Пленума N 41 запрет - общения - п.40 Пленума N 41 запрет - телефона - п.40 Пленума N 41 запрет - Интернета Копии постановления о домашнем аресте - п.42 Пленума N 41 направление копий и немедленное исполнение Обязанность рассмотреть вопрос о залоге (помимо домашнего ареста) - п.42.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения залога - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий - п.42.2 Пленума N 41 нельзя рассчитывать сумму залога по размеру причиненного ущерба |
|
Раздел III. ЗАЛОГ и запрет определенных действий - п.43 Пленума N 41 проверка имущества передаваемого в залог - п.45 Пленума N 41 что учитывается при определении вида и размера залога - п.47 Пленума N 41 срок внесения залога - п.48 Пленума N 41 если залог не внесен - п.49 Пленума N 41 ходатайство о залоге можно подать в любое время - п.50 Пленума N 41 нарушение условий залога - п.51 Пленума N 41 залог в отношении подозреваемого Обязанность рассмотреть вопрос о запрете действий (помимо залога) - п.51.1 Пленума N 41 суд должен обсудить возможность применения запрета определенных действий Запрет на выход из жилья - п.51.2 Пленума N 41 обязаны установить срок запрета и способы связи со следователем - п.51.2 Пленума N 41 продление сроков запрета выхода из жилья - п.51.3 Пленума N 41 залог и запрет действий можно продлять более 12 месяцев |
|
Возврат прокурору - п.51.4 Пленума N 41 при возврате дела суд должен определить срок меры пресечения |
|
Раздел IV. ОБЖАЛОВАНИЕ (в апелляции и кассации) Сроки обжалования - п.52 Пленума N 41 сроки обжалования мер пресечения 3 суток - п.52 Пленума N 41 сроки обжалования 3 суток и после передачи дела в суд - п.52 Пленума N 41 дополнения к жалобе раньше 5-ти дней - п.52 Пленума N 41 сокращенные сроки для обжалования мер пресечения - п.53 Пленума N 41 пакет документов, направляемых в апелляцию Участие адвоката - п.54 Пленума N 41 участие адвоката в апелляции и кассации Мотивированность решения по жалобе - п.54.1 Пленума N 41 обязанность мотивировать решение по жалобе Изменение меры пресечения - п.56 Пленума N 41 апелляция вправе сама отменить меру пресечения (не возвращая материал вниз) - п.57 Пленума N 41 вопрос по мере пресечения в приговоре - п.57 Пленума N 41 мера пресечения остается до вступления в силу - п.58 Пленума N 41 мера пресечения при отмене приговора - п.59 Пленума N 41 повторное участие судьи |
Вопросы, возникающие при возвращении
уголовного дела прокурору
51(4). Возвращая уголовное дело прокурору, судья (суд) в соответствии с частью 3 статьи 237 УПК РФ должен решить вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.
Если судья (суд) при наличии к тому оснований избирает обвиняемому меру пресечения в виде запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 105.1 УПК РФ, залога, домашнего ареста или заключения под стражу либо продлевает действие данной меры пресечения, то в резолютивной части судебного решения указывается конкретный разумный срок, на который избирается (продлевается) мера пресечения, а также дата его окончания.
Такой срок определяется исходя из обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о возвращении дела прокурору, объема и содержания допущенных нарушений закона, его достаточности для производства следственных и иных процессуальных действий, необходимых для устранения препятствий к судебному рассмотрению дела, в том числе обеспечения права участников на дополнительное ознакомление с материалами дела, и с учетом сроков, предусмотренных статьей 109 УПК РФ, но исчисляется без применения правил, установленных этой статьей, в том числе ее частями 4 и 5.
При повторном поступлении уголовного дела в суд в общий срок содержания лица под стражей, предусмотренный частью 2 статьи 255 УПК РФ, засчитывается время содержания под стражей со дня первоначального поступления уголовного дела в суд до возвращения его прокурору.
(п. 51(4) введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N 1)
Вопросы, возникающие в судах апелляционной и кассационной инстанций
52) В силу частей 2, 5 и 10 статьи 105.1, части 2 статьи 106, части 3 статьи 107, части 11 статьи 108 и части 8 статьи 109 УПК РФ на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий и о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста, залога, запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 105.1 УПК РФ, либо об отказе в этом, вынесенные как в стадиях досудебного производства по уголовному делу, так и в ходе подготовки и проведения судебного разбирательства (часть 2 статьи 228, статья 255 УПК РФ), в течение 3 суток со дня их вынесения могут быть принесены в порядке, установленном статьей 389.3 УПК РФ, апелляционные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в такой же срок со дня поступления жалобы или представления в суд апелляционной инстанции. В связи с этим судам после поступления жалобы и (или) представления на указанные решения необходимо незамедлительно направлять соответствующие материалы для апелляционного рассмотрения.
(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N 1)
Положения ч.4 389.8 УПК о сроках подачи дополнительных апелляционных жалобы и представления на случаи обжалования в апелляционном порядке указанных решений не распространяются.
С учетом сокращенных сроков рассмотрения апелляционных жалоб, представления на эти решения участники уголовного судопроизводства должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания в срок, достаточный для обеспечения их участия в нем.
Исходя из положений ч.4 255 УПК во взаимосвязи с ч.3 107 УПК и ч.11 108 УПК сокращенные сроки подачи и рассмотрения апелляционных жалобы и представления на решения об избрании указанных мер пресечения и о продлении срока их действия распространяются и на случаи, когда они приняты после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.
С учетом этого в случае принятия решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия данных мер пресечения или об отказе в этом после поступления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу в постановлении (определении) необходимо указывать, что срок апелляционного обжалования такого решения составляет 3 суток со дня его вынесения.
53) Суду первой инстанции при направлении в вышестоящий суд апелляционной жалобы или представления следует прилагать заверенные копии документов из уголовного дела:
- постановления о возбуждении уголовного дела,
- протокола задержания подозреваемого или обвиняемого,
- постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого,
- постановления о применении в качестве меры пресечения заключения под стражу, домашнего ареста, залога и запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 105.1 УПК РФ
- все копии ходатайств и постановлений о продлении срока содержания под стражей или домашнего ареста,
- постановлений о приостановлении и возобновлении следствия,
- о соединении и выделении уголовного дела,
- о принятии уголовного дела к своему производству,
- о направлении уголовного дела в суд и т.п.;
- протокол судебного заседания или выписку из него, сведения об участии в деле защитника, потерпевшего;
- документы, подтверждающие необходимость или отсутствие необходимости избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или запрета определенных действий, в том числе сведения о личности обвиняемого.
54) В соответствии с п.4 ч.1 389.12 УПК участие защитника в судебном заседании суда апелляционной инстанции обязательно в случаях, указанных в ч.1 51 УПК. Если при назначении судебного заседания судья установит отсутствие заявления лица, в отношении которого рассматривается вопрос о мере пресечения, об отказе от защитника и сведений о том, что защитник приглашен им самим, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия такого лица, то он назначает защитника и принимает меры по обеспечению его участия в суде.
54.1) Обратить внимание судов апелляционной и кассационной инстанции на необходимость тщательного изучения и проверки доводов лиц, обжалующих постановление судьи об избрании, изменении или отмене меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом, и при наличии к тому оснований своевременного изменения либо отмены незаконных и (или) необоснованных судебных постановлений.
Оставляя постановление (определение) нижестоящего суда без изменения или не соглашаясь с принятым решением, суд апелляционной или кассационной инстанции обязан привести в своем постановлении (определении) конкретные мотивы, по которым он признал это решение законным и обоснованным либо подлежащим изменению или отмене.
Каждое решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока ее действия в отношении лиц, которым она в силу закона может быть избрана лишь в исключительных случаях, должно быть проверено в том числе на предмет обоснованности вывода о том, что цели применения меры пресечения в отношении такого лица могут быть достигнуты только при содержании его под стражей.
55) По смыслу п.4 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе отменить постановление и передать материалы на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона (например, правил подсудности) не могут быть устранены в суде апелляционной инстанции. Передавая материалы на новое судебное разбирательство, суд апелляционной инстанции должен разрешить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей, домашним арестом или в отношении которого применены залог либо запрет определенных действий.
56) По смыслу п.6 ч.1 389.20 УПК и ч.1 389.22 УПК, суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения жалобы, представления на постановления судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, о продлении срока действия этих мер пресечения либо об отказе в этом при наличии к тому оснований вправе изменить или отменить постановление и принять новое решение без передачи материалов на рассмотрение суда первой инстанции, если допущенные нарушения уголовно-процессуального закона могут быть устранены в суде апелляционной инстанции.
Принимая новое решение, суд апелляционной инстанции вправе избрать более строгую меру пресечения, в избрании которой было отказано судом первой инстанции, если об этом ставится вопрос в представлении прокурора либо жалобе потерпевшего, его законного представителя и (или) представителя.
57) При вынесении обвинительного приговора суду первой инстанции в соответствии с п.10 ч.1 308 УПК надлежит указать меру пресечения до вступления приговора в законную силу. Это решение должно быть мотивировано в приговоре.
Исходя из положений ч.4 389.11 УПК меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий действуют до вступления в законную силу приговора независимо от того, обжалован ли он в апелляционном порядке.
58) Отменяя обвинительный приговор или иное судебное решение и передавая уголовное дело на новое судебное разбирательство в нижестоящий суд либо возвращая уголовное дело прокурору суды апелляционной, а также кассационной инстанций в целях охраны прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства и надлежащего проведения судебного заседания в разумные сроки обязаны по ходатайству прокурора или по собственной инициативе решить вопрос о мере пресечения в отношении лица, содержащегося под стражей. При этом суды апелляционной и кассационной инстанций вправе избрать любую из предусмотренных статьей 98 УПК меру пресечения при условии, что она обеспечит беспрепятственное осуществление уголовного судопроизводства.
Мера пресечения при отмене приговора
|
В п.58 Пленума N 41 требуется, чтобы вышестоящие суды при отмене приговора сами избирали меру пресечения. При этом можно прогнозировать дальнейшую судьбу дела (см. подробнее здесь: Прогноз дальнейшей ситуации по делу, после возврата дела). А посмотреть какие формулировки при этом используются можно здесь: Дело № 7У-6341/2020 Пример - как кассационный суд избирает меру пресечения. |
Принимая решение о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 105.1 УПК РФ, суды апелляционной и кассационной инстанций в резолютивной части определения (постановления) указывают конкретный разумный срок действия меры пресечения с учетом положений статьи 255 УПК РФ. Если на момент принятия судом апелляционной инстанции решения не истек ранее установленный (продленный) срок содержания под стражей, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий, предусмотренного пунктом 1 части 6 статьи 105.1 УПК РФ, и этого срока достаточно для обеспечения названных целей, то в резолютивной части определения (постановления) следует указать на оставление меры пресечения без изменения. В любом случае в описательно-мотивировочной части определения (постановления) должны быть приведены мотивы принятого решения, а в его резолютивной части должна быть указана дата окончания срока (п. 58 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.2025 N 1)
59) Принятие судьей решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога или запрета определенных действий либо о продлении срока содержания под стражей, домашнего ареста или запрета определенных действий не препятствует его участию в рассмотрении уголовного дела по существу или в суде апелляционной либо кассационной инстанции в случае пересмотра иного судебного решения.
Повторное участие
|
В п.59 Пленума N 41 содержится разрешение судье рассматривать в последующем уголовное дело по существу. И в этом кроется возможность судебной ошибки (и нередкой). Если судья применит в постановлении об избрании меры пресечения такие формулировки, которые затрагивают вопросы виновности, то это может повлечь отмену приговора. Подробнее об это можно прочитать здесь: Участие судьи в избрании меры пресечения, где может скрываться ошибка. Там же Вы найдете практические и рекомендации как эту ошибку искать. |
Перейти к разделу I. Заключение под стражу
Перейти к разделу II. Домашний арест
Перейти к разделу III. Залог
Перейти к разделу IV. Вопросы, в апелляции и кассации
Обратиться за консультацией
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.
Для просмотра страницы и получения других преимуществ полной подписки на наш портал авторизуетесь как VIP-подписчик. Перейдите на страницу VIP-подписки
