Всё об уголовных делах

Пленум о процессуальных издержках

Перейти к главе 17 УПК 

Пленум  Верховного суда от 19.12.2013 г. N 42

"О практике применения законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам" (ред. 15.05.2018г.)

ОГЛАВЛЕНИЕ

Издержки

- п.1 Пленума № 42  термин процессуальные издержки

- п.2 Пленума № 42  перечень видов издержек не исчерпывающий

Потерпевший

- п.2 Пленума № 42  расходы на представителя подтвержденные документально

Не относятся к издержкам

- п.3 Пленума № 42  экспертиза в государственных учреждениях, это не издержки

- п.3 Пленума № 42  вред от органов следствия, это не издержки (он возмещается при реабилитации)

Государственный адвокат

- п.4 Пленума № 42  что подлежит оплате адвокату по назначению

- п.4 Пленума № 42  оплачивается полный день независимо от фактически потраченного времени

Мотивированность

- п.5 Пленума № 42  решение о взыскании издержек необходимо мотивировать

Взыскание издержек

- п.5.1 Пленума № 42  при обвинительном приговоре издержки взыскиваются

- п.5.1 Пленума № 42  при прекращении дела издержки не взыскиваются

Освобождение от издержек

- п.5 Пленума № 42  перечень ситуаций, когда издержки не с подсудимого

- п.5 Пленума № 42  имущественная несостоятельность освобождает от издержек

- п.5 Пленума № 42  переводчик оплачивается из бюджета

- п.5 Пленума № 42  принудительные медицинские меры, издержки не взыскиваются

- п.5 Пленума № 42  любой из 3-х типов особого порядка освобождает от издержек

Частичное оправдание

- п.6 Пленума № 42  издержки при частичном оправдании возмещаются

Отказ от адвоката

- п.7 Пленума № 42  освобождение от издержек при отказе от адвоката

- п.7 Пленума № 42  отказ от защитника из-за отсутствия средств на оплату не признается отказом

- п.7 Пленума № 42  освобождение от оплаты адвоката при имущественной несостоятельности

Несовершеннолетний

- п.8 Пленума № 42  издержки с представителя несовершеннолетнего

Частное обвинение

- п.9 Пленума № 42  издержки по делу частного обвинения

Справка об издержках

- п.10 Пленума № 42  справка о процессуальных издержках к обвинительному заключению

- п.10 Пленума № 42  отсутствие справки не является основанием для возврата дела

Процедура взыскания издержек

- п.11 Пленума № 42  выплата по письменному заявлению, без заседания

- п.11 Пленума № 42  если взыскиваются с осужденного, судебное заседание обязательно

Приговор

- п.12 Пленума № 42  процессуальные издержки в приговоре

- п.12 Пленума № 42  вопросы по издержкам решаются и после приговора

Отсрочка взыскания

- п.13 Пленума № 42  отсрочка взыскания издержек

 

1) По смыслу статьи 131 УПК процессуальные издержки представляют собой необходимые и оправданные расходы, связанные с производством по уголовному делу, в том числе суммы, выплачиваемые физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судопроизводство в качестве участников (потерпевшим, их представителям, свидетелям, экспертам, переводчикам, понятым, адвокатам и др.) или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач (например, лицам, которым передано на хранение имущество подозреваемого, обвиняемого, или лицам, осуществляющим хранение, пересылку, перевозку вещественных доказательств по уголовному делу) на покрытие расходов, понесенных ими в связи с вовлечением в уголовное судопроизводство."

2) Исходя из положений п.9 ч.2 131 УПК  перечень видов процессуальных издержек не является исчерпывающим.

К иным расходам, понесенным в ходе производства по уголовному делу, относятся, в частности:  расходы, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств и предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом (например, расходы, связанные с участием педагога, психолога и иных лиц в производстве следственных действий).

Url

Кроме того, к ним относятся подтвержденные соответствующими документами расходы потерпевшего на участие представителя, расходы иных заинтересованных лиц на любой стадии уголовного судопроизводства при условии их необходимости и оправданности.

3) Обратить внимание судов на то, что в состав процессуальных издержек не входят суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в государственных судебно-экспертных учреждениях (экспертных подразделениях), поскольку их деятельность финансируется за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъектов (статья 37 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ").

К процессуальным издержкам не относятся расходы на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями и решениями органов дознания, органов предварительного следствия, прокуратуры, в порядке, установленном ч.3 и ч.5 133 УПК (например, расходы на возмещение вреда, причиненного в результате незаконного изъятия и удержания имущества в качестве вещественного доказательства).

Url

4) Разъяснить судам, что при определении размера вознаграждения адвокату по назначению дознавателя, следователя и суда, подлежит учету время, затраченное им на осуществление полномочий, предусмотренных ч.1 и ч.2 53 УПК, включая время, затраченное на:

- посещение подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, осужденного, лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, находящегося соответственно в следственном изоляторе (изоляторе временного содержания) или в психиатрическом стационаре,

-  изучение материалов уголовного дела,

- а также на выполнение других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи при условии их подтверждения документами.

Url

При этом время занятости адвоката исчисляется в днях, в которые он был фактически занят выполнением поручения по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени. В тех случаях, когда адвокат в течение дня выполнял поручения по нескольким уголовным делам, вопрос об оплате его труда должен решаться по каждому уголовному делу в отдельности.

Ведение нескольких дел одновременно

- если в один день адвокат участвует по нескольким делам, то оплачиваются все дела отдельно (п.4 Пленума № 42  и п.23 положения N 1240).

- время занятости адвоката исчисляется в днях, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня.

 

Url

В случаях участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с тяжелыми климатическими условиями, в которых законодательством установлены процентные надбавки и (или) районные коэффициенты к заработной плате, вознаграждение адвокату производится с учетом указанных надбавок и коэффициентов независимо от того, в какой местности зарегистрировано его адвокатское образование (адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро или юридическая консультация).

5) В соответствии с ч.1 132 УПК процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Решение суда о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета или о взыскании их с осужденного должно быть мотивированным.

По смыслу положений ч.1 131 УПК и частей ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 132 УПК в их взаимосвязи, суду следует принимать решение о возмещении процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета, если в судебном заседании будут установлены имущественная несостоятельность лица, с которого они должны быть взысканы, либо основания для освобождения осужденного от их уплаты.

Кроме того, процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета, в частности, в случаях:

- реабилитации лица;

- участия в уголовном деле переводчика за исключением исполнения им своих обязанностей в порядке служебного задания;

Url

- рассмотрения уголовных дел о применении принудительных мер медицинского характера в соответствии с положениями Главы 51 Уголовно-процессуального кодекса;

- рассмотрения жалобы на решение о выдаче лица в порядке, предусмотренном статьей 463 УПК;

- рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, предусмотренном:

Url

- Главой 40 Уголовно-процессуального кодекса;

Url

- и Главой 40.1 Уголовно-процессуального кодекса,

- статьей 226.9 УПК, в том числе и при обжаловании приговора в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

Особый порядок освобождает от издержек

- все типы особых судебных порядков освобождают от издержек (п.5 Пленума № 42), то есть, это тот случай, когда адвокат реально является бесплатным:

Url

а) особый порядок при согласии с обвинением (Глава 40 УПК).

Url

б) второй тип особого порядка при досудебном соглашении (Глава 40.1 УПК).

Url

в) дознание в сокращенной форме (Глава 32.1 УПК).

 

5.1) Согласно ч.1 и ч.2 132 УПК процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного, которому назначено наказание, подлежащее отбыванию, или назначено наказание с освобождением от его отбывания либо который освобожден от наказания, в том числе в случаях, когда обвинительный приговор постановлен без назначения наказания (ч.5 302 УПК).

Если в отношении обвиняемого уголовное дело или уголовное преследование прекращается, в том числе по нереабилитирующим основаниям, то процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета (за исключением случая, предусмотренного ч.9 132 УПК).

Url

6) В случае оправдания подсудимого по уголовному делу по одной из статей предъявленного обвинения процессуальные издержки, связанные с этим обвинением, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Url

7) При принятии решения о взыскании процессуальных издержек с осужденного судам необходимо учитывать, что с него не взыскиваются суммы, выплаченные защитнику в случаях, если лицо заявило об отказе от защитника, но отказ не был удовлетворен и защитник участвовал в уголовном деле по назначению (ч.2 и ч.4 132 УПК).

Url

Разъяснить судам, что заявление подозреваемого, обвиняемого, подсудимого или осужденного об отказе от помощи назначенного адвоката по причине своей имущественной несостоятельности нельзя рассматривать как отказ от защитника. В таких случаях согласно ч.1 51 УПК  участие защитника обязательно, а соответствующие процессуальные издержки могут быть взысканы с осужденного в общем порядке.

Если суд при решении вопроса о процессуальных издержках придет к выводу об имущественной несостоятельности осужденного, то в силу положений ч.6 132 УПК процессуальные издержки должны быть возмещены за счет средств федерального бюджета. При этом следует иметь в виду, что отсутствие на момент решения данного вопроса у лица денежных средств или иного имущества само по себе не является достаточным условием признания его имущественно несостоятельным.

8) В соответствии с ч.8 13 2 УПК обязанность возместить процессуальные издержки может быть возложена на законного представителя несовершеннолетнего, совершившего преступление.

При разрешении данного вопроса суд должен выяснить, в частности, возможность взыскания процессуальных издержек за счет средств самого несовершеннолетнего, а также имущественное положение его законного представителя. В случае установления имущественной несостоятельности несовершеннолетнего и его законного представителя процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета.

Не допускается одновременное взыскание одних и тех же процессуальных издержек в долевом порядке с несовершеннолетнего и его законного представителя.

9) Согласно ч.9 132 УПК при оправдании подсудимого по уголовному делу частного обвинения суд вправе взыскать процессуальные издержки полностью или частично с лица, по жалобе которого было начато производство по этому делу.

Судам следует иметь в виду, что неподтверждение в ходе судебного разбирательства предъявленного обвинения само по себе не является достаточным основанием для признания незаконным обращения к мировому судье с заявлением о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и, как следствие, для принятия решения о взыскании процессуальных издержек с частного обвинителя.

Разрешая данный вопрос, необходимо учитывать, в частности, фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о добросовестном заблуждении частного обвинителя либо, напротив, о злоупотреблении им правом на осуществление уголовного преследования другого лица в порядке частного обвинения.

10) Согласно требованиям ч.5 220 УПК, ч.3.1 225 УПК, ч.1 226.1 УПК к обвинительному заключению, обвинительному акту или к обвинительному постановлению должна прилагаться справка о процессуальных издержках. По поступившему в суд уголовному делу необходимо проверять, выполнены ли органами предварительного расследования указанные требования.

В соответствии с п.1 ч.1 237 УПК отсутствие в материалах уголовного дела сведений о процессуальных издержках не является основанием для возвращения уголовного дела прокурору, поскольку оно не исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения по делу.

Url

11) Предусмотренные в ч.2 131 УПК выплаты могут производиться по постановлению судьи, вынесенному без проведения судебного заседания на основании письменного заявления заинтересованных лиц с приложением в случае необходимости соответствующих документов.

Обратить внимание судов на то, что принятие решения о взыскании указанных выплат (процессуальных издержек) с осужденного возможно только в судебном заседании. При этом осужденному предоставляется возможность довести до сведения суда свою позицию относительно суммы взыскиваемых издержек и своего имущественного положения.

Url

12) Разъяснить, что в соответствии с п.13 ч.1 299 УПК вопрос о процессуальных издержках подлежит разрешению в приговоре, где указывается, на кого и в каком размере они должны быть возложены.

Url

В случае, когда вопрос о процессуальных издержках не был решен при вынесении приговора, он по ходатайству заинтересованных лиц разрешается этим же судом как до вступления в законную силу приговора, так и в период его исполнения.

13) Судам следует иметь в виду, что заявление осужденного об отсрочке исполнения приговора в части решения вопроса о взыскании процессуальных издержек подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 399 УПК.

 

Вернуться к главе 17 УПК



Задать вопрос на сайте

Добавление комментария

Друзья, задать вопрос можно без всякой регистрации.

Имя:*
Комментарий:
Введите код: *
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив