Пленум о видах исправительных учреждений
Пленум об исправительных учреждениях от 29.05.2014г. N 9
"О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений" (ред. 26.11.2024г.)
ОГЛАВЛЕНИЕ
- п.1 Пленума N 9 что должно учитываться при назначении вида учреждения - п.1 Пленума N 9 у суда нет права выбирать вид учреждения за исключением "п."а" ч.1 58 УК - п.2 Пленума N 9 назначение колонии-поселения Общий режим вместо колонии-поселения - п.2 Пленума N 9 назначение общего режима вместо колонии-поселения (п."а" ч.1 58 УК)
- п.3 Пленума N 9 назначение общего режима - п.4 Пленума N 9 назначение строгого режима - п.5 Пленума N 9 назначение тюрьмы - п.6 Пленума N 9 тюрьма при совокупности преступлений - п.14 Пленума N 9 вид учреждения указывается в приговоре после окончательной меры наказания - п.8 Пленума N 9 назначение вида учреждения женщинам - п.9 Пленума N 9 назначение вида учреждения лицам не достигшим 18 лет - п.9 Пленума N 9 учет особенностей несовершеннолетнего при наказании - п.10 Пленума N 9 назначение вида учреждения лицам достигшим 18 лет - п.33 Пленума N 9 при отрицательной характеристике перевод из воспитательной колонии - п.11 Пленума N 9 кто считается ранее отбывавшим лишение свободы Не признаются ранее отбывавшими - п.12 Пленума N 9 кто не считается ранее отбывавшим лишение свободы - п.13 Пленума N 9 учет рецидива при назначении вида учреждения - п.13 Пленума N 9 как отягчающее не учитывается, но учитывается для вида ИУ - п.13 Пленума N 9 судимость для рецидива - учет на момент совершения Вид при изменении категории преступления - п.15 Пленума N 9 вид учреждения при снижении категории преступления (ч.6 15 УК) судимость для рецидива учет на момент совершения Туберкулез - п.16 Пленума N 9 назначение вида учреждения для больных туберкулезом Отсрочка - п.17 Пленума N 9 при отсрочке наказания - в приговоре все равно указывается вид учреждения Условный срок - п.18 Пленума N 9 при условном осуждении к лишению свободы вид учреждения не назначается Апелляция - п.19 Пленума N 9 изменение вида учреждения в стадии апелляции, кассации - п.19 Пленума N 9 смягчение/устрожение вида учреждения Кассация - п.19 Пленума N 9 устрожение в кассации – в течении 1 года |
ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА учреждения (78 УИК) - п.20 Пленума N 9 вид учреждения может изменяться на более мягкое и на более строгое Подсудность - п.21 Пленума N 9 подсудность по месту исправительного учреждения - п.22 Пленума N 9 проверка заявления при поступлении его в суд - п.23 Пленума N 9 в случае подачи ходатайства адвокатом, прикладывать все документы не требуется Что учитывается для изменения вида учреждения - п.25 Пленума N 9 обстоятельства, подлежащие учету для перережима: - п.25 Пленума N 9 учитывается поведение, отношение к учебе и труду - п.25 Пленума N 9 учитывается возмещение и заглаживание вреда - п.26 Пленума N 9 отбытые сроки - п.27 Пленума N 9 кто признается положительно характеризующимся - п.27 Пленума N 9 суд не оценивает законность дисциплинарных взысканий - п.28 Пленума N 9 как оценивается отношение осужденного к учебе и труду - п.29 Пленума N 9 раскаяние в содеянном - учет для изменения вида учреждения - п.29 Пленума N 9 отказ от дачи показаний не может оцениваться как негативный фактор - п.30 Пленума N 9 как оценивается возмещение вреда - п.30 Пленума N 9 невозмещение вреда по объективным причинам Особо тяжкие - п.31 Пленума N 9 перережим по особо тяжким только после 2/3 срока Устрожение вида учреждения при негативном поведении - п.32 Пленума N 9 изменение вида при злостном нарушении режима, отмене УДО и пр. - п.32 Пленума N 9 перевод в тюрьму может производится неоднократно Несовершеннолетний после 18 лет - п.33 Пленума N 9 при отрицательной характеристике перевод из воспитательной колонии |
ЧТО УЧИТЫВАЕТСЯ при назначении вида учреждения
1) Обратить внимание судов на то, что назначение вида исправительного учреждения в соответствии со статьей 58 УК обеспечивает дифференциацию уголовной ответственности, реализацию принципов справедливости и гуманизма, достижение целей наказания, а также индивидуализацию исполнения наказания в отношении лица, осужденного к лишению свободы.
При назначении вида исправительного учреждения необходимо учитывать предусмотренные в 58 УК критерии:
- категорию преступлений,
- форму вины,
- вид назначенного наказания (на определенный срок или пожизненно),
- срок лишения свободы,
- вид рецидива преступлений,
- факт отбывания ранее наказания в виде лишения свободы,
- пол,
- возраст.
ТАБЛИЦА по видам исправительных учреждений
О том, какое исправительное учреждение будет назначено для отбывания срока можно понять по таблице, в которой перечислены категории осужденных лиц (пол, судимость), виды учреждений (5 видов) и типы условий отбывания (облегченные, общие, строгие): Таблица - назначение вида учреждения. |
Суд не может выбирать вид учреждения
Следует иметь в виду, что уголовный закон не допускает возможность назначения того или иного вида исправительного учреждения по усмотрению суда, за исключением случаев, указанных в "п."а" ч.1 58 УК.
Суд не имеет права выбора Суд не имеет полномочий выбирать вид учреждения (п.1 Пленума N 9), он обязан строго руководствоваться статьей 58 УК. То есть, нет смысла просить суд назначить какой-либо вид исправительного учреждения (общего, строгого режима и пр). Но в последнем абзаце п."а" ч.1 58 УК есть исключение, притом в сторону ухудшающую положение осужденного. Если осужденному положена колония-поселение, но суд усматривает, что обстоятельства преступления и личность подсудимого носят такой негативный характер, что он «заслужил» более строгий режим, то суд вправе вместо колонии-поселения назначить колонию общего режима. (Второй случай, когда судье предоставлена возможность выбрать вид исправительного учреждения – это ч.2 58 УК. По некоторым статьям, и в отношении особо опасных личностей суд может назначить вместо положенной колонии – часть срока отбывать в тюрьме.) См. также на эту тему: Судья не выбирает вид ИУ – но есть два исключения из этого правила. |
КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ
2) По правилам, предусмотренным п."а" ч.1 58 УК, следует назначать вид исправительного учреждения в случае осуждения:
а) лица за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от категории преступления, срока наказания и предыдущих судимостей;
При неосторожности - только поселение Согласно разъяснениям п.2 Пленума N 9, по неосторожным преступлениям колония-поселение назначается в любом случае. ИЛЛЮСТРАЦИЯ (Определение ВС от 21.07.2022 N 18-УД22-21-К4К) Назначая К. по п."а" ч.4 264 УК отбывание наказания в исправительной колонии общего режима как лицу, совершившему тяжкое преступление, суд сослался на п."б" ч.1 58 УК. ВС РФ указал, что хотя преступление, за которое осужден К., относится к тяжким преступлениям, но вместе с тем в соответствии с п."а" ч.1 58 УК лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, отбывание наказания назначается в колонии-поселении. Приговор изменен: колония общего режима заменена на колонию-поселение. |
б) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие - умышленно, причем умышленные преступления относятся к категориям небольшой или средней тяжести;
в) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений или совокупности приговоров за умышленные преступления небольшой или средней тяжести, а также тяжкое преступление, за которое назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
Общий режим вместо колонии-поселения
Если в указанных случаях суд придет к выводу о необходимости назначения осужденному для отбывания наказания исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения, он должен мотивировать принятое решение.
При этом нужно учитывать:
- обстоятельства совершения преступления,
- и личность виновного,
- количество совершенных им преступлений,
- их характер и степень общественной опасности (форму вины, тяжесть последствий, степень осуществления преступного намерения, способ совершения преступления, роль осужденного в нем, иные существенные обстоятельства дела);
- поведение до и после преступления, в том числе отношение к деянию,
- возмещение вреда, причиненного преступлением,
- поведение в следственном изоляторе, в исправительном учреждении, если ранее лицо отбывало лишение свободы;
- наличие судимости;
- данные об употреблении алкоголя, наркотических и других одурманивающих средств;
- о состоянии здоровья;
- наличии иждивенцев и др.
ОБЩИЙ РЕЖИМ
3) Отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима в случае осуждения к лишению свободы:
- за умышленные преступления небольшой или средней тяжести;
- либо за умышленное тяжкое преступление;
лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии рецидива преступлений (например, если лишение свободы отбывалось за преступление, совершенное по неосторожности или в несовершеннолетнем возрасте).
3) В случае осуждения к лишению свободы за умышленные преступления небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии рецидива преступлений (например, если лишение свободы отбывалось за преступление, совершенное по неосторожности или в несовершеннолетнем возрасте) отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима.
СТРОГИЙ РЕЖИМ
4) При осуждении к лишению свободы на определенный срок за совершение особо тяжкого преступления лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии любого вида рецидива преступлений суд назначает ему исправительную колонию строгого режима.
- В случае, если лицо мужского пола осуждено к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжкого преступления либо за совершение преступлений, предусмотренных статьей 205.2 УК, ч.2 205.4 УК, ч.1 206 УК, ч.1 211 УК, 220 УК, 221 УК, 360 УК, а также при особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ч.2 58 УК ему назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, суду надлежит мотивировать принятое решение в приговоре и указать в его резолютивной части, какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме, и вид исправительного учреждения, в котором он должен отбывать оставшуюся часть срока лишения свободы.
При этом суд засчитывает время содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора в срок отбывания наказания в тюрьме из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в тюрьме (п."а" ч.3.1 72 УК).
ТЮРЬМА
5) В случае, если лицо мужского пола осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжкого преступления, а также особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ч.2 58 УК ему назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, суду надлежит мотивировать принятое решение в приговоре и указать в его резолютивной части какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме, и вид исправительного учреждения, в котором он должен отбывать оставшуюся части срока лишения свободы.
При принятии решения о назначении тюрьмы суд должен учитывать:
- обстоятельства совершения преступления;
- личность осужденного, в частности:
- количество совершенных им преступлений;
- их характер и степень общественной опасности;
- поведение до и после совершения преступления;
- данные о его поведении во время отбывания лишения свободы по предыдущим приговорам.
Тюрьма за террористические преступления
Исходя из положений ч.2.1 58 УК лицам мужского пола, осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 УК, 205.1 УК, 205.3 УК, 205.4 УК, 205.5 УК, ч.2 - ч.4 206, 208 УК, ч.2 - ч.4 211 УК, 277 УК - 279 УК, 281 УК - 281.2 УК, ч.1 281.3 УК, 317 УК, 361 УК, отбывание части срока наказания в обязательном порядке назначается в тюрьме. При этом по смыслу закона период отбывания наказания в тюрьме после зачета в него времени содержания под стражей должен составлять в любом случае не менее 1 года со дня прибытия осужденного в тюрьму.
СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
6) Лицу мужского пола, осужденному к лишению свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, в том числе за особо тяжкое преступление на срок свыше 5 лет, отбывание наказания в тюрьме может быть назначено на части срока наказания за особо тяжкое преступление.
Лицу мужского пола, осужденному при особо опасном рецидиве преступлений, отбывание в тюрьме может быть определено на части срока наказания, назначенного по совокупности преступлений или по совокупности приговоров.
7) Если лицо мужского пола совершило новое преступление во время отбывания наказания в тюрьме, суду следует назначить ему наказание по совокупности приговоров и указать, какая его часть должна отбываться в тюрьме. При этом такой срок не может быть менее неотбытой части наказания в тюрьме, назначенного по предыдущему приговору. Вид исправительного учреждения для отбывания оставшейся части наказания определяется в соответствии с 58 УК в резолютивной части приговора.
ЖЕНЩИНЫ
8) Судам необходимо учитывать, что лицам женского пола:
- осужденным к лишению свободы за совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений, независимо от вида рецидива преступлений отбывание лишения свободы назначается в исправительной колонии общего режима;
- а в остальных случаях, в том числе при осуждении за преступления небольшой или средней тяжести, совершенные при любом виде рецидива преступлений, а равно за тяжкие преступления, совершенные по неосторожности, - по правилам п."а" ч.1 58 УК, согласно которым отбывание лишения свободы назначается в колонии-поселении, если суд с учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного не примет мотивированное решение о назначении отбывания этого наказания в исправительной колонии общего режима.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ
9) Лицу, не достигшему к моменту вынесения приговора 18 летнего возраста, при осуждении в соответствии с ч.6 88 УК к лишению свободы суд назначает отбывание наказания в воспитательной колонии (ч.3 58 УК).
Учет особенностей несовершеннолетнего при наказании
Рекомендовать судам на основании ч.7 88 УК одновременно с постановлением приговора выносить определение (постановление), в котором указывать органу, исполняющему наказание, на необходимость учитывать при обращении с несовершеннолетним определенные особенности его личности (уровень интеллектуального и физического развития, степень педагогической запущенности, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, иные данные, характеризующие личность несовершеннолетнего).
Назначение вида учреждения достигшим 18 лет
10) Если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, на момент вынесения приговора достигло возраста 18 лет, суду следует назначить ему отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести вид исправительной колонии назначается ему в соответствии с п."а" ч.1 58 УК.
В случае осуждения лица мужского пола за преступления, часть из которых совершена им до достижения возраста 18 лет, а другая часть - после, суду необходимо учитывать, преступления какой категории были совершены в каждый из этих периодов. Например, если особо тяжкое преступление было совершено лицом до достижения возраста 18 лет, а после достижения этого возраста совершено умышленное преступление средней тяжести, то лицу надлежит назначить исправительную колонию общего режима. Если же до достижения возраста 18 лет лицом совершено умышленное преступление средней тяжести, а после достижения этого возраста совершено особо тяжкое преступление, то отбывание наказания назначается в исправительной колонии строгого режима.
РАНЕЕ ОТБЫВАВШИЕ
11) При назначении вида исправительного учреждения ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление отбывало наказание в виде лишения свободы в:
- исправительной колонии,
- воспитательной колонии,
- тюрьме,
- лечебном исправительном учреждении,
- либо следственном изоляторе (в случаях, указанных в ч.1 74 УИК),
если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления.
К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся:
а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч.2.1, ч.3, ч.4 и ч.5 74 УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение и там его отбывало;
б) лицо, которому отсрочка отбывания наказания отменена по основаниям, указанным в ч.2 и ч.5 82 УК или ч.2 и ч.5 82.1 УК, и которое направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, где его отбывало;
в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо на основании акта об амнистии, в порядке помилования, по болезни либо которому оставшаяся не отбытой часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;
г) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания было освобождено из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии с 82 УК и 82.1 УК;
д) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которому по основаниям, предусмотренным ч.5 46 УК, ч.3 49 УК, ч.4 50 УК, ч.5 53 УК и ч.6 53.1 УК, эти виды наказания были заменены лишением свободы, которое лицо отбывало в исправительном учреждении;
е) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства, которое в связи с последующей передачей его в РФ для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о признании и об исполнении приговора иностранного государства.
ж) лицо, которое за совершенное им в несовершеннолетнем возрасте преступление отбывало наказание в виде лишения свободы в соответствующем исправительном учреждении;
з) лицо, осужденное к лишению свободы, освобожденное условно от дальнейшего отбывания наказания из исправительного учреждения в связи с прохождением военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения или в военное время в соответствии со статьей 80.2 УК и ч.8 173 УИК.
Не признаются ранее отбывавшими
12) Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы, в частности:
а) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч.1 55 УК вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
б) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении его приговор отменен в кассационном или надзорном порядке с прекращением дела либо изменен и если ему назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;
в) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительном учреждении в связи с:
- применением к нему акта об амнистии;
- или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования;
- либо неприведением в исполнение приговора в случае истечения установленного законом срока давности обвинительного приговора;
- либо по другим основаниям;
Признается не отбывавшим, но судимость есть Все лица, перечисленные в п.«в» п.12 Пленума N 9 признаются не отбывавшими лишение свободы. При этом список в этом пункте Пленума не закрытый. Но следует помнить, что все эти лица все равно будут считаться судимыми. Пример: осужденному зачли время в СИЗО (ч.3 72 УК) и при вынесении приговора сразу освободили в зале суда. Такое лицо считается «не отбывавшим», поскольку в исправительном учреждении он наказание не отбывал (что влечет только одно последствие – более мягкие условия при назначении режима ИУ 58 УК, если он совершит новое преступление). Но при этом он остается судимым (со всеми последствиями судимости). |
г) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;
д) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена новым законом, а равно если новым законом в соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса наказание в виде лишения свободы не предусмотрено;
е) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей или под домашним арестом в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении;
ж) лицо, уклонившееся от получения предписания о порядке следования к месту отбывания наказания самостоятельно на основании 75.1 УИК по вступившему в законную силу приговору либо получившее данное предписание, но не прибывшее в колонию-поселение;
з) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в 74 УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, однако реально данное наказание не отбывало (например, в случае заключения его под стражу при обвинении в новом преступлении, совершенном до прибытия в исправительное учреждение).
РЕЦИДИВ
13) Исходя из положений 58 УК наличие определенного вида рецидива преступлений обусловливает назначение лицу соответствующего вида исправительного учреждения. В связи с этим указание в описательно-мотивировочной части приговора на наличие вида рецидива преступлений является обязательным в том числе и в случае, если в обвинительном заключении (обвинительном акте или постановлении) отсутствует решение о рецидиве преступлений.
При этом судам следует иметь в виду, что судимости, снятые или погашенные в установленном порядке (84, 85, 86 УК), судимости за преступления, совершенные по неосторожности, а также судимости, указанные в ч.4 18 УК, не учитываются при признании рецидива преступлений и поэтому не могут являться основанием для назначения исправительной колонии строгого или особого режима.
Судимость за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо отбывание наказания за которые отсрочено, учитывается при признании рецидива преступлений, если условное осуждение либо отсрочка отбывания наказания отменялись до совершения лицом нового преступления и лицо направлялось судом для отбывания наказания в места лишения свободы.
Как отягчающее не учитывается, но учитывается для вида ИУ
Вид исправительного учреждения назначается с учетом наличия определенного вида рецидива преступлений и в тех случаях, когда в соответствии с ч.2 63 УК рецидив преступлений не признается обстоятельством, отягчающим наказание, поскольку он предусмотрен соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве признака преступления (например, ч.2 116.1 УК, п."а" ч.5 131 УК, п."а" ч.5 132 УК, ч.2 264.1 УК). В этих случаях на наличие определенного вида рецидива преступлений также указывается в описательно-мотивировочной части приговора.
Аналогичным образом решается вопрос и при назначении вида исправительного учреждения по уголовному делу о преступлении, предусмотренном статьей 314.1 УК, если при установлении в отношении лица административного надзора учтены все имеющиеся у него непогашенные и неснятые судимости.
Исключение из правила «запрет двойного учета» Существует правило, сформулированное в ч.2 63 УК, запрещающее учитывать одновременно квалифицирующий признак + отягчающее обстоятельство. То есть, запрещено дважды учитывать одно и то же обстоятельство. (Прочитать о нем подробно можно здесь: Двойной учет отягчающих факторов.) Но в п.13 Пленума N 9 сделано исключение из принципа запрета двойного учета: рецидив в таких ситуациях как отягчающее не учитывается. Но – в таком случае он все равно продолжает учитываться для назначения вида исправительного учреждения. |
Судимость для рецидива учет на момент совершения
При назначении вида исправительного учреждения учитываются не снятые и не погашенные судимости лица на момент совершения преступления (в частности, при признании рецидива преступлений), поэтому истечение срока погашения судимости за одно или несколько преступлений в период отбывания наказания по последнему приговору не влечет изменение вида исправительного учреждения.
Вид учреждения указывается в приговоре после окончательной меры наказания
14) Назначая лицу наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, суд должен назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями 58 УК после определения окончательной меры наказания.
Вид при изменении категории преступления
15) В случае изменения судом категории преступления на основании ч.6 15 УК вид исправительного учреждения назначается осужденному с учетом измененной категории преступления.
Туберкулез
16) Судам следует учитывать, что, хотя к числу учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, отнесены лечебные исправительные учреждения (ч.9 16 УИК), в которых в соответствии с ч.8 74 УИК отбывают наказание лица, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, при осуждении таких лиц к лишению свободы им должен назначаться вид исправительного учреждения в соответствии с 58 УК. Лечение указанных осужденных организуется в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, администрацией исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
Отсрочка
17) Если к осужденному лицу применены положения об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы (82 УК или 82.1 УК), суду следует в резолютивной части приговора указать вид исправительного учреждения, поскольку в случае отмены данной отсрочки такое лицо подлежит направлению для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда.
Условный срок
18) Разъяснить судам, что при условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Если условно осужденный в период испытательного срока совершил новое преступление, суд, отменив условное осуждение на основании ч.4 - ч.5 74 УК, назначает вид исправительного учреждения по правилам 58 УК, в том числе с учетом категории преступлений, совершенных в период испытательного срока, а также тех преступлений, за совершение которых было назначено лишение свободы условно.
Суд, принимая решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания в виде лишения свободы по основаниям, указанным в ч.2.1 - ч.3 74 УК вид исправительного учреждения также назначает в соответствии с 58 УК.
Апелляция: установление вида учреждения на этой стадии
19) В случае, если до вступления приговора в законную силу будет установлено, что осужденному к лишению свободы не был назначен вид исправительного учреждения, то суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном 389.13 УПК, в соответствии с 58 УК назначает вид исправительного учреждения, в котором осужденный должен отбывать лишение свободы.
После вступления приговора в силу: установление вида учреждения на этой стадии
В том случае, если данное обстоятельство будет установлено после вступления приговора в законную силу, то суд, постановивший приговор, или суд по месту исполнения приговора в порядке, предусмотренном 396 УПК и 399 УПК, назначает в соответствии с 58 УК вид исправительного учреждения.
Апелляция: смягчение/устрожение вида учреждения
В случае неправильного назначения вида исправительного учреждения суд апелляционной инстанции на основании п.4 ч.1 389.26 УПК вправе изменить на более мягкий или более строгий вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями 58 УК. Однако при этом более строгий вид исправительного учреждения может быть назначен только при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего или частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей.
Кассация: устрожение вида учреждения
Если осужденному назначен вид исправительной колонии с менее строгим режимом, то суд кассационной (надзорной) инстанции в течение года после вступления приговора в законную силу при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего или частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей отменяет приговор в этой части и передает дело на новое рассмотрение согласно правилам статей 396 УПК и 399 УПК для назначения соответствующего вида исправительного учреждения.
ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА учреждения (согласно 78 УИК)
Вид учреждения может изменяться на более мягкое и на более строгое
20) Обратить внимание судов на то, что в 78 УИК устанавливаются правила изменения уже назначенного лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, вида исправительного учреждения. Данная норма, исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания, наделяет суд правом в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду решать вопрос об изменении вида исправительного учреждения:
- причем как в сторону улучшения условий отбывания наказания;
- так и в сторону их ужесточения.
Подсудность
21) Исходя из положений ч.3 396 УПК вопросы об изменении вида исправительного учреждения на основании статей 78 УИК и 140 УИК разрешаются районным (городским) судом по месту нахождения исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии с 81 УИК. Судебное заседание по рассмотрению указанных вопросов проводится, как правило, в помещении соответствующего суда. Вместе с тем по решению судьи эти вопросы могут быть рассмотрены с выездом в указанное исправительное учреждение.
Тем же судом решается вопрос об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденных, переведенных на основании ч.2 77.1 УИК в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в судебном разбирательстве. По окончании судебного разбирательства такие осужденные переводятся в исправительные учреждения, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.
Проверка заявления при поступлении его в суд
22) При решении вопроса о принятии к своему производству представления, внесенного администрацией исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии с 81 УИК, об изменении вида исправительного учреждения судье надлежит проверить:
- отвечает ли оно требованиям, предъявляемым к нему законом (ч.2.3 78 УИК);
- имеются ли копии документов, на основании которых осужденный отбывает наказание;
- а также сведения об отбытии установленной законом части срока наказания.
Кроме того, в определенных законом случаях в суд представляются сведения о прохождении осужденными обязательного лечения, медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии необходимости специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа, письменное согласие на перевод осужденного в колонию-поселение (пункты "г" и "д" ч.3 78 УИК).
В характеристике лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 - лет, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Кроме того, необходимо также приложить заключение лечащего врача.
Если в направленных в суд материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, судья в ходе подготовки к рассмотрению представления своим постановлением возвращает эти материалы для соответствующего оформления.
В случае подачи ходатайства адвокатом, прикладывать все документы не требуется
23) Судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя, а также по их поручению адвоката об изменении вида исправительного учреждения в связи с отсутствием документов, которые обязана представить администрация исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание в соответствии с 81 УИК. По смыслу ч.2.2 78 УИК, в таких случаях следует направлять копию ходатайства в указанное исправительное учреждение для последующего представления администрацией в суд необходимых материалов.
Если ходатайство об изменении вида исправительного учреждения подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суду необходимо в судебном заседании выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. При отказе осужденного от ходатайства судья своим постановлением прекращает производство.
Примечание: во втором варианте, ходатайство может быть подано вообще без ведома самого осужденного. Родственники могут обратиться к адвокату, без какого либо письменного разрешения от осужденного. (Разумеется, в последующем суд обязан выяснить - нет ли у самого человека возражений).
24) В случае отзыва представителем администрации исправительного учреждения, осужденным, его законным представителем либо с их согласия адвокатом соответственно представления или ходатайства об изменении вида исправительного учреждения судья сопроводительным письмом возвращает им представление или ходатайство. Если представление или ходатайство отзывается после назначения судебного заседания, но до начала рассмотрения их по существу, судья выносит постановление о прекращении производства.
Прекращение производства в связи с отзывом представления или ходатайства об изменении вида исправительного учреждения не препятствует последующему обращению названных лиц в суд с таким представлением или ходатайством.
Что учитывается для изменения вида учреждения
25) В ходе судебного заседания подлежат исследованию обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса об изменении осужденному вида исправительного учреждения, в частности:
- отбытие осужденным в соответствии с ч.2 78 УИК части срока наказания,
- его поведение, отношение к учебе и труду,
- отношение к совершенному деянию, частичное или полное возмещение причиненного ущерба или иным образом заглаживание вреда, причиненного в результате преступления.
Решение по вопросу об изменении вида исправительного учреждения должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения соответствующего представления (ходатайства). Суды не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения по основаниям, не указанным в законе (например, тяжесть совершенного преступления, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания).
При разрешении данного вопроса суду следует иметь в виду мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о возможности изменения вида исправительного учреждения.
В случае принятия решения об изменении вида исправительного учреждения суд направляет копию вступившего в законную силу постановления в суд, постановивший приговор.
Отбытые сроки
26) Судам следует учитывать, что фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с 78 УИК само по себе не может служить безусловным основанием для изменения ему вида исправительного учреждения.
Если осужденный отбыл установленную законом части срока наказания, по отбытии которой возможно изменение вида исправительного учреждения, то суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том основании, что осужденным отбыта незначительная части срока наказания.
В случае, если осужденный не отбыл предусмотренную законом части срока наказания, то при поступлении ходатайства об изменении вида исправительного учреждения суду следует отказать в его принятии к рассмотрению. Повторно такое ходатайство может быть заявлено в любое время, как только осужденным будет отбыта установленная законом части срока наказания.
Кто признается положительно характеризующимся
27) Вывод о том, что осужденный положительно характеризуется, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления или ходатайства. При этом необходимо учитывать:
- соблюдение правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения,
- участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения,
- поддержание отношений с родственниками,
- а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми,
- перевод на облегченные условия содержания и др.
Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом следует иметь в виду:
- характер допущенных нарушений и их влияние на процесс исправления осужденного,
- время наложения взысканий,
- их число,
- периодичность,
- снятие и погашение,
- время, прошедшее после последнего взыскания.
Наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием к изменению вида исправительного учреждения, так и основанием для его изменения.
Суд не оценивает законность дисциплинарных взысканий
Решая вопрос об изменении вида исправительного учреждения, суд не проверяет законность взысканий, наложенных на осужденного, поскольку действия администрации исправительного учреждения, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности, обжалуются в порядке гражданского судопроизводства. Вместе с тем в случаях, предусмотренных ч.4 78 УИК, суду надлежит проверить соблюдение предусмотренных статьей 116 УИК условий и процедуры признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В том случае, когда осужденный отбывал наказание в различных исправительных учреждениях, для оценки его поведения за весь период отбывания наказания судам необходимо исследовать данные о его поведении во всех учреждениях.
Отношение к учебе и труду
28) При оценке отношения осужденного к учебе
и отношения осужденного к труду судам следует учитывать, в частности:
- его стремление повысить свой образовательный уровень,
- обучение в общеобразовательной школе и профессиональном училище при колонии,
- приобретение трудовых навыков в ходе проведения занятий в учебно-производственных мастерских, функционирующих при исправительных учреждениях,
- получение профессии, привлечение к труду (при условии трудоспособности осужденного и наличия рабочих мест в исправительном учреждении),
- участие в выполнении неоплачиваемых работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий в порядке 106 УИК.
Отношение к содеянному
29) Исследуя вопрос об отношении к совершенному деянию, необходимо принимать во внимание раскаяние осужденного в содеянном, наступившее в процессе исполнения приговора.
При этом суд вправе сравнивать:
- отношение осужденного к содеянному до постановления приговора, которое отражается в приговоре;
- и отношение его к совершенному деянию в период исполнения приговора.
Отказ от дачи показаний не может оцениваться как негативный фактор
Следует иметь в виду, что конституционное право каждого не свидетельствовать против себя самого (статья 51 Конституции) должно обеспечиваться на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе на стадии исполнения приговора. Поэтому то обстоятельство, что лицо воспользовалось этим правом при разрешении вопроса об изменении вида исправительного учреждения, само по себе не может служить основанием наступления для него каких-либо неблагоприятных последствий.
Возмещение вреда
30) При решении вопроса о возмещении ущерба и (или) заглаживании вреда, причиненного в результате преступления, судам необходимо учитывать представленные администрацией исправительного учреждения, осужденным и (или) потерпевшими сведения (в частности, сведения о погашении гражданского иска).
Невозмещение вреда по объективным причинам
В тех случаях, когда вред, причиненный преступлением, по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.п., суд не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения только на этом основании. В то же время установленные факты уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.), наряду с другими обстоятельствами, могут служить препятствием к изменению вида исправительного учреждения.
Особо тяжкие
31) По смыслу п."г" ч.2 78 УИК, в отношении положительно характеризующихся осужденных, признанных виновными в совершении особо тяжких преступлений, решения о переводе их для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение следует принимать по отбытии лицом не менее 2/3 срока наказания.(устарело)
По особо тяжким требуется отбыть 1/2 срока Изменения 2023г. Разъяснение в п.31 Пленума N 9 устарело. Ранее, осужденным за особо тяжкие преступления - для «перережима» требовалось отбыть 2/3 срока. Но Федеральным законом от 24.06.2023 N 285-ФЗ были внесены изменения в п."г" ч.2 78 УИК. Теперь эту норму следует понимать так: есть четыре разных категории людей, каждой из которых необходимо отбыть следующие части срока наказания. Четыре категории а) обычным осужденным (по составам небольшой, средней тяжести, тяжким) - требуется отбыть 1/3 срока. б) освободившимся условно-досрочно и вновь совершившим преступление - требуется отбыть 1/2 срока. в) осужденным по особо тяжким статьям – также требуется отбыть 1/2 срока. г) осужденным из специального списка статей в п."г" ч.2 78 УИК (терроризм и прочие) - требуется отбыть 2/3 срока. |
Устрожение вида учреждения при негативном поведении
32) Закон не предусматривает возвращения в исправительную колонию особого режима осужденных, переведенных в колонию строгого режима в случае злостного нарушения ими порядка отбывания наказания в этой колонии.
К таким лицам администрацией исправительного учреждения:
- могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 УИК;
- а также перевод судом из исправительной колонии строгого режима в тюрьму в соответствии с п."в" ч.4 78 УИК.
Перевод в тюрьму неоднократно
Разъяснить судам, что по смыслу положений п.«в» ч.4 78 УИК в случаях перевода осужденного, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, из исправительной колонии общего, строгого или особого режима в тюрьму такое решение может приниматься судом неоднократно в пределах срока наказания, назначенного по приговору, и каждый раз на срок не свыше 3-х лет.
Отмена УДО в связи с негативным поведением
В случае отмены условно-досрочного освобождения на основании п."а" ч.7 79 УК, а также при злостном уклонении осужденного от отбывания оставшейся части наказания, замененной более мягким видом наказания на основании 80 УК, вид исправительного учреждения назначается такой, который был ранее определен по приговору суда в соответствии с 58 УК, независимо от вида исправительного учреждения, из которого осужденный был освобожден.
При этом в случае злостного уклонения от отбывания наказания, определенного в соответствии с 80 УК, вопрос о замене такого наказания лишением свободы должен решаться по правилам, предусмотренным для наказания, избранного судом в порядке исполнения приговора (например, ч.3 49, ч.4 50, ч.5 53 и ч.6 53.1 УК).
Уклонение от колонии-поселения
Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного ч.1 75.1 УИК, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.
Несовершеннолетний после 18 лет
33) Если осужденный, достигший возраста 18 лет, отрицательно характеризуется в местах лишения свободы, суд в соответствии с ч.1 140 УИК по представлению администрации воспитательной колонии может принять решение о переводе его для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.
При решении указанного вопроса суду следует учитывать, в частности, поведение осужденного во время отбывания наказания в воспитательной колонии, в том числе факты нарушения им правил внутреннего распорядка, уклонение от учебы и трудовой деятельности, его отрицательное влияние на содержащихся в этой колонии несовершеннолетних.
Решение о переводе такого осужденного в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию общего режима принимает судья районного (городского) суда с соблюдением правил, предусмотренных статьями 396 УПК и 399 УПК.
КНИГА-инструкция
Обращаем Ваше внимание: о пяти способах освобождения (из имеющихся 24-х) мы составили методичку: Как выйти на свободу - инструкция по механизмам УДО, замены, перережима, освобождения по болезни, в связи с наличием детей. Будет полезна: Адвокатам, поскольку затрагивает некоторые не совсем очевидные вещи в механизмах освобождения. Осужденным, их родственникам – она ответит на многие вопросы, развеет многие заблуждения и подскажет, что делать. |
Обратиться за консультацией
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.