Пленум о видах исправительных учреждений
Пленум об исправительных учреждениях от 29.05.2014г. N 9
"О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений"
ОГЛАВЛЕНИЕ
- п.1 Пленума N 9 что должно учитываться при назначении вида учреждения - п.1 Пленума N 9 у суда нет права выбирать вид учреждения за исключением "п."а" ч.1 58 УК - п.2 Пленума N 9 назначение колонии-поселения - п.3 Пленума N 9 назначение общего режима - п.4 Пленума N 9 назначение строгого режима - п.5 Пленума N 9 назначение тюрьмы - п.6 Пленума N 9 тюрьма при совокупности преступлений - п.14 Пленума N 9 вид учреждения указывается в приговоре после окончательной меры наказания - п.8 Пленума N 9 назначение вида учреждения женщинам - п.9 Пленума N 9 назначение вида учреждения лицам не достигшим 18 лет - п.9 Пленума N 9 учет особенностей несовершеннолетнего при наказании - п.10 Пленума N 9 назначение вида учреждения лицам достигшим 18 лет - п.11 Пленума N 9 кто считается ранее отбывавшим лишение свободы - п.12 Пленума N 9 кто не считается ранее отбывавшим лишение свободы - п.13 Пленума N 9 учет рецидива при назначении вида учреждения - п.13 Пленума N 9 судимость для рецидива учет на момент совершения Туберкулез - п.16 Пленума N 9 назначение вида учреждения для больных туберкулезом Обжалование - п.19 Пленума N 9 изменение вида учреждения в стадии апелляции, кассации |
ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА учреждения (78 УИК) - п.20 Пленума N 9 вид учреждения может изменяться на более мягкое и на более строгое - п.21 Пленума N 9 подсудность по месту исправительного учреждения - п.22 Пленума N 9 проверка заявления при поступлении его в суд - п.23 Пленума N 9 в случае подачи ходатайства адвокатом, прикладывать все документы не требуется Что учитывается для изменения вида учреждения - п.25 Пленума N 9 обстоятельства, подлежащие учету для перережима: - п.25 Пленума N 9 учитывается поведение, отношение к учебе и труду - п.25 Пленума N 9 учитывается возмещение и заглаживание вреда - п.27 Пленума N 9 кто признается положительно характеризующимся - п.27 Пленума N 9 суд не оценивает законность дисциплинарных взысканий - п.28 Пленума N 9 как оценивается отношение осужденного к учебе и труду - п.29 Пленума N 9 раскаяние в содеянном - учет для изменения вида учреждения - п.29 Пленума N 9 отказ от дачи показаний не может оцениваться как негативный фактор - п.30 Пленума N 9 как оценивается возмещение вреда - п.30 Пленума N 9 невозмещение вреда по объективным причинам Особо тяжкие - п.31 Пленума N 9 перережим по особо тяжким только после 2/3 срока |
ЧТО УЧИТЫВАЕТСЯ при назначении вида учреждения
1) Обратить внимание судов на то, что назначение вида исправительного учреждения в соответствии со статьей 58 УК обеспечивает дифференциацию уголовной ответственности, реализацию принципов справедливости и гуманизма, достижение целей наказания, а также индивидуализацию исполнения наказания в отношении лица, осужденного к лишению свободы.
При назначении вида исправительного учреждения необходимо учитывать предусмотренные в 58 УК критерии:
- категорию преступлений,
- форму вины,
- вид назначенного наказания (на определенный срок или пожизненно),
- срок лишения свободы,
- вид рецидива преступлений,
- факт отбывания ранее наказания в виде лишения свободы,
- пол,
- возраст.
ТАБЛИЦА по видам исправительных учреждений
О том, какое исправительное учреждение будет назначено для отбывания срока можно понять по таблице, в которой перечислены категории осужденных лиц (пол, судимость), виды учреждений (5 видов) и типы условий отбывания (облегченные, общие, строгие): Таблица - назначение вида учреждения. |
Следует иметь в виду, что уголовный закон не допускает возможность назначения того или иного вида исправительного учреждения по усмотрению суда, за исключением случаев, указанных в "п."а" ч.1 58 УК.
Суд не имеет права выбора
Суд не имеет полномочий выбирать вид учреждения (п.1 Пленума N 9), он обязан строго руководствоваться статьей 58 УК. То есть, нет смысла просить суд назначить какой-либо вид исправительного учреждения (общего, строгого режима и пр). Но в последнем абзаце п."а" ч.1 58 УК есть исключение, притом в сторону ухудшающую положение осужденного. Если осужденному положена колония-поселение, но суд усматривает, что обстоятельства преступления и личность подсудимого носят такой негативный характер, что он «заслужил» более строгий режим, то суд вправе вместо колонии-поселения назначить колонию общего режима. (Второй случай, когда судье предоставлена возможность выбрать вид исправительного учреждения – это ч.2 58 УК. По некоторым статьям, и в отношении особо опасных личностей суд может назначить вместо положенной колонии – часть срока отбывать в тюрьме.) |
КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ
2) По правилам, предусмотренным п."а" ч.1 58 УК, следует назначать вид исправительного учреждения в случае осуждения:
а) лица за преступления, совершенные по неосторожности, независимо от срока наказания и предыдущих судимостей;
При неосторожности - только поселение
Согласно разъяснениям п.2 Пленума N 9, по неосторожным преступлениям колония-поселение назначается в любом случае. ИЛЛЮСТРАЦИЯ (Определение ВС от 21.07.2022 N 18-УД22-21-К4К) Назначая К. по п."а" ч.4 264 УК отбывание наказания в исправительной колонии общего режима как лицу, совершившему тяжкое преступление, суд сослался на п."б" ч.1 58 УК. ВС РФ указал, что хотя преступление, за которое осужден К., относится к тяжким преступлениям, но вместе с тем в соответствии с п."а" ч.1 58 УК лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, отбывание наказания назначается в колонии-поселении. Приговор изменен: колония общего режима заменена на колонию-поселение. |
б) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений, одни из которых совершены по неосторожности, а другие - умышленно, причем умышленные преступления относятся к категориям небольшой или средней тяжести;
в) лица, ранее не отбывавшего лишение свободы, по совокупности преступлений или совокупности приговоров за умышленные преступления небольшой или средней тяжести, а также тяжкое преступление, за которое назначено наказание, не связанное с лишением свободы.
Если в указанных случаях суд придет к выводу о необходимости назначения осужденному для отбывания наказания исправительной колонии общего режима вместо колонии-поселения, он должен мотивировать принятое решение.
При этом нужно учитывать:
- обстоятельства совершения преступления,
- и личность виновного,
- количество совершенных им преступлений,
- их характер и степень общественной опасности (форму вины, тяжесть последствий, степень осуществления преступного намерения, способ совершения преступления, роль осужденного в нем, иные существенные обстоятельства дела);
- поведение до и после преступления, в том числе отношение к деянию,
- возмещение вреда, причиненного преступлением,
- поведение в следственном изоляторе, в исправительном учреждении, если ранее лицо отбывало лишение свободы;
- наличие судимости;
- данные об употреблении алкоголя, наркотических и других одурманивающих средств;
- о состоянии здоровья;
- наличии иждивенцев и др.
ОБЩИЙ РЕЖИМ
3) В случае осуждения к лишению свободы за умышленные преступления небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии рецидива преступлений (например, если лишение свободы отбывалось за преступление, совершенное по неосторожности или в несовершеннолетнем возрасте) отбывание наказания назначается в исправительной колонии общего режима.
СТРОГИЙ РЕЖИМ
4) При осуждении к лишению свободы на определенный срок за совершение особо тяжкого преступления лица мужского пола, ранее отбывавшего лишение свободы, при отсутствии любого вида рецидива преступлений суд назначает ему исправительную колонию строгого режима.
ТЮРЬМА
5) В случае, если лицо мужского пола осуждено к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжкого преступления, а также особо опасном рецидиве преступлений и в соответствии с ч.2 58 УК ему назначено отбывание части срока наказания в тюрьме, суду надлежит мотивировать принятое решение в приговоре и указать в его резолютивной части какой срок наказания осужденный должен отбывать в тюрьме, и вид исправительного учреждения, в котором он должен отбывать оставшуюся части срока лишения свободы.
При принятии решения о назначении тюрьмы суд должен учитывать:
- обстоятельства совершения преступления;
- личность подсудимого, в частности:
- количество совершенных им преступлений;
- их характер и степень общественной опасности;
- поведение до и после совершения преступления;
- данные о его поведении во время отбывания лишения свободы по предыдущим приговорам.
СОВОКУПНОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
6) Лицу мужского пола, осужденному к лишению свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, в том числе за особо тяжкое преступление на срок свыше 5 лет, отбывание наказания в тюрьме может быть назначено на части срока наказания за особо тяжкое преступление.
Лицу мужского пола, осужденному при особо опасном рецидиве преступлений, отбывание в тюрьме может быть определено на части срока наказания, назначенного по совокупности преступлений или по совокупности приговоров.
7) Если лицо мужского пола совершило новое преступление во время отбывания наказания в тюрьме, суду следует назначить ему наказание по совокупности приговоров и указать, какая его часть должна отбываться в тюрьме. При этом такой срок не может быть менее неотбытой части наказания в тюрьме, назначенного по предыдущему приговору. Вид исправительного учреждения для отбывания оставшейся части наказания определяется в соответствии с 58 УК в резолютивной части приговора.
ЖЕНЩИНЫ
8) Судам необходимо учитывать, что лицам женского пола, осужденным к лишению свободы за совершение тяжкие или особо тяжкие преступления, независимо от вида рецидива преступлений отбывание лишения свободы назначается в исправительной колонии общего режима, а в остальных случаях - по правилам п."а" ч.1 58 УК.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ
9) Лицу, не достигшему к моменту вынесения приговора 18 летнего возраста, при осуждении в соответствии с ч.6 88 УК к лишению свободы суд назначает отбывание наказания в воспитательной колонии (ч.3 58 УК).
Рекомендовать судам на основании ч.7 88 УК одновременно с постановлением приговора выносить определение (постановление), в котором указывать органу, исполняющему наказание, на необходимость учитывать при обращении с несовершеннолетним определенные особенности его личности (уровень интеллектуального и физического развития, степень педагогической запущенности, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, иные данные, характеризующие личность несовершеннолетнего).
10) Если лицо, совершившее тяжкое или особо тяжкое преступление в несовершеннолетнем возрасте, на момент вынесения приговора достигло возраста 18 лет, суду следует назначить ему отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. При осуждении такого лица к лишению свободы за преступление, совершенное по неосторожности, либо за умышленное преступление небольшой или средней тяжести вид исправительной колонии назначается ему в соответствии с п. п."а" ч.1 58 УК.
В случае осуждения лица мужского пола за преступления, часть из которых совершена им до достижения возраста 18 лет, а другая часть - после, суду необходимо учитывать, преступления какой категории были совершены в каждый из этих периодов. Например, если особо тяжкое преступление было совершено лицом до достижения возраста 18 лет, а после достижения этого возраста совершено умышленное преступление средней тяжести, то лицу надлежит назначить исправительную колонию общего режима. Если же до достижения возраста 18 лет лицом совершено умышленное преступление средней тяжести, а после достижения этого возраста совершено особо тяжкое преступление, то отбывание наказания назначается в исправительной колонии строгого режима.
РАНЕЕ ОТБЫВАВШИЕ
11) При назначении вида исправительного учреждения ранее отбывавшим лишение свободы следует считать лицо, которое за совершенное им в прошлом преступление отбывало наказание в виде лишения свободы в:
- исправительной колонии,
- воспитательной колонии,
- тюрьме,
- лечебном исправительном учреждении,
- либо следственном изоляторе (в случаях, указанных в ч.1 74 УИК),
если судимость за это преступление не была снята или погашена на момент совершения нового преступления.
К ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, в частности, относятся:
а) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в ч.2.1, ч.3, ч.4 и ч.5 74 УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение и там его отбывало;
б) лицо, которому отсрочка отбывания наказания отменена по основаниям, указанным в ч.2 и ч.5 82 УК или ч.2 и ч.5 82.1 УК, и которое направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, где его отбывало;
в) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания освобождено из мест лишения свободы условно-досрочно либо на основании акта об амнистии, в порядке помилования, по болезни либо которому оставшаяся не отбытой часть лишения свободы заменена более мягким видом наказания;
г) лицо, осужденное к лишению свободы, которое по отбытии части срока наказания было освобождено из исправительного учреждения с предоставлением отсрочки отбывания наказания в соответствии с 82 УК и 82.1 УК;
д) лицо, осуждавшееся к наказанию в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы или принудительных работ, которому по основаниям, предусмотренным ч.5 46 УК, ч.3 49 УК, ч.4 50 УК, ч.5 53 УК и ч.6 53.1 УК, эти виды наказания были заменены лишением свободы, которое лицо отбывало в исправительном учреждении;
е) лицо, осужденное к лишению свободы по приговору суда другого государства, которое в связи с последующей передачей его в РФ для дальнейшего отбывания наказания отбывало лишение свободы в исправительном учреждении РФ в соответствии с судебным решением о признании и об исполнении приговора иностранного государства.
12) Не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы, в частности:
а) лицо, которому за совершенное преступление суд в соответствии с ч.1 55 УК вместо лишения свободы назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;
б) лицо, находившееся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении его приговор отменен в кассационном или надзорном порядке с прекращением дела либо изменен и если ему назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;
в) лицо, осуждавшееся к лишению свободы, но фактически не отбывавшее наказание в исправительном учреждении в связи с:
- применением к нему акта об амнистии;
- или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования;
- либо неприведением в исполнение приговора в случае истечения установленного законом срока давности обвинительного приговора;
- либо по другим основаниям;
Признается не отбывавшим, но судимость есть
Все лица, перечисленные в п.«в» п.12 Пленума N 9 признаются не отбывавшими лишение свободы. При этом список в этом пункте Пленума не закрытый. Но следует помнить, что все эти лица все равно будут считаться судимыми. Пример: осужденному зачли время в СИЗО (ч.3 72 УК) и при вынесении приговора сразу освободили в зале суда. Такое лицо считается «не отбывавшим», поскольку в исправительном учреждении он наказание не отбывал (что влечет только одно последствие – более мягкие условия при назначении режима ИУ 58 УК, если он совершит новое преступление). Но при этом он остается судимым (со всеми последствиями судимости). |
г) лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, в случае его осуждения к лишению свободы за преступление, совершенное до вынесения первого приговора;
д) лицо, осужденное к лишению свободы и отбывшее наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена новым законом, а равно если новым законом в соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса наказание в виде лишения свободы не предусмотрено;
е) лицо, ранее осуждавшееся к лишению свободы в пределах срока нахождения его под стражей или под домашним арестом в качестве меры пресечения, поскольку оно не отбывало наказание в исправительном учреждении;
ж) лицо, уклонившееся от получения предписания о порядке следования к месту отбывания наказания самостоятельно на основании 75.1 УИК по вступившему в законную силу приговору либо получившее данное предписание, но не прибывшее в колонию-поселение;
з) лицо, условно осужденное к лишению свободы, которое по основаниям, изложенным в 74 УК, было направлено для отбывания лишения свободы в исправительное учреждение, однако реально данное наказание не отбывало (например, в случае заключения его под стражу при обвинении в новом преступлении, совершенном до прибытия в исправительное учреждение).
РЕЦИДИВ
13) Исходя из положений 58 УК наличие определенного вида рецидива преступлений обусловливает назначение лицу соответствующего вида исправительного учреждения. В связи с этим указание в описательно-мотивировочной части приговора на наличие вида рецидива преступлений является обязательным в том числе и в случае, если в обвинительном заключении (обвинительном акте или постановлении) отсутствует решение о рецидиве преступлений.
При этом судам следует иметь в виду, что судимости, снятые или погашенные в установленном порядке (84, 85, 86 УК), судимости за преступления, совершенные по неосторожности, а также судимости, указанные в ч.4 18 УК, не учитываются при признании рецидива преступлений и поэтому не могут являться основанием для назначения исправительной колонии строгого или особого режима.
Судимость за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо отбывание наказания за которые отсрочено, учитывается при признании рецидива преступлений, если условное осуждение либо отсрочка отбывания наказания отменялись до совершения лицом нового преступления и лицо направлялось судом для отбывания наказания в места лишения свободы.
При назначении вида исправительного учреждения учитываются не снятые и не погашенные судимости лица на момент совершения преступления (в частности, при признании рецидива преступлений), поэтому истечение срока погашения судимости за одно или несколько преступлений в период отбывания наказания по последнему приговору не влечет изменение вида исправительного учреждения.
14) Назначая лицу наказание в виде лишения свободы по совокупности преступлений или по совокупности приговоров, суд должен назначить ему вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями 58 УК после определения окончательной меры наказания.
15) В случае изменения судом категории преступления на основании ч.6 15 УК вид исправительного учреждения назначается осужденному с учетом измененной категории преступления.
16) Судам следует учитывать, что, хотя к числу учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, отнесены лечебные исправительные учреждения (ч.9 16 УИК), в которых в соответствии с ч.8 74 УИК отбывают наказание лица, больные открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, при осуждении таких лиц к лишению свободы им должен назначаться вид исправительного учреждения в соответствии с 58 УК. Лечение указанных осужденных организуется в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством, администрацией исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
17) Если к осужденному лицу применены положения об отсрочке отбывания наказания в виде лишения свободы (82 УК или 82.1 УК), суду следует в резолютивной части приговора указать вид исправительного учреждения, поскольку в случае отмены данной отсрочки такое лицо подлежит направлению для отбывания наказания в место, назначенное по приговору суда.
18) Разъяснить судам, что при условном осуждении к лишению свободы вид исправительного учреждения не назначается. Если условно осужденный в период испытательного срока совершил новое преступление, суд, отменив условное осуждение на основании ч.4 - ч.5 74 УК, назначает вид исправительного учреждения по правилам 58 УК, в том числе с учетом категории преступлений, совершенных в период испытательного срока, а также тех преступлений, за совершение которых было назначено лишение свободы условно.
Суд, принимая решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания в виде лишения свободы по основаниям, указанным в ч.2.1 - ч.3 74 УК вид исправительного учреждения также назначает в соответствии с 58 УК.
19) В случае, если до вступления приговора в законную силу будет установлено, что осужденному к лишению свободы не был назначен вид исправительного учреждения, то суд апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном 389.13 УПК, в соответствии с 58 УК назначает вид исправительного учреждения, в котором осужденный должен отбывать лишение свободы. В том случае, если данное обстоятельство будет установлено после вступления приговора в законную силу, то суд, постановивший приговор, или суд по месту исполнения приговора в порядке, предусмотренном 396 УПК и 399 УПК, назначает в соответствии с 58 УК вид исправительного учреждения.
В случае неправильного назначения вида исправительного учреждения суд апелляционной инстанции на основании п.4 ч.1 389.26 УПК вправе изменить на более мягкий или более строгий вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями 58 УК. Однако при этом более строгий вид исправительного учреждения может быть назначен только при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего или частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей.
Если осужденному назначен вид исправительной колонии с менее строгим режимом, то суд кассационной (надзорной) инстанции в течение года после вступления приговора в законную силу при наличии представления прокурора либо жалобы потерпевшего или частного обвинителя, их законных представителей и (или) представителей отменяет приговор в этой части и передает дело на новое рассмотрение согласно правилам статей 396 УПК и 399 УПК для назначения соответствующего вида исправительного учреждения.
ИЗМЕНЕНИЕ ВИДА учреждения (согласно 78 УИК)
20) Обратить внимание судов на то, что в 78 УИК устанавливаются правила изменения уже назначенного лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, вида исправительного учреждения. Данная норма, исходя из требований индивидуализации наказания и дифференциации условий его отбывания, наделяет суд правом в зависимости от поведения осужденного и его отношения к труду решать вопрос об изменении вида исправительного учреждения:
- причем как в сторону улучшения условий отбывания наказания;
- так и в сторону их ужесточения.
21) Исходя из положений ч.3 396 УПК вопросы об изменении вида исправительного учреждения на основании статей 78 УИК и 140 УИК разрешаются районным (городским) судом по месту нахождения исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии с 81 УИК. Судебное заседание по рассмотрению указанных вопросов проводится, как правило, в помещении соответствующего суда. Вместе с тем по решению судьи эти вопросы могут быть рассмотрены с выездом в указанное исправительное учреждение.
Тем же судом решается вопрос об изменении вида исправительного учреждения в отношении осужденных, переведенных на основании ч.2 77.1 УИК в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в судебном разбирательстве. По окончании судебного разбирательства такие осужденные переводятся в исправительные учреждения, в которых они отбывали наказание, если при этом судом им не изменен вид исправительного учреждения.
22) При решении вопроса о принятии к своему производству представления, внесенного администрацией исправительного учреждения, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии с 81 УИК, об изменении вида исправительного учреждения судье надлежит проверить:
- отвечает ли оно требованиям, предъявляемым к нему законом (ч.2.3 78 УИК);
- имеются ли копии документов, на основании которых осужденный отбывает наказание;
- а также сведения об отбытии установленной законом части срока наказания.
Кроме того, в определенных законом случаях в суд представляются сведения о прохождении осужденными обязательного лечения, медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии необходимости специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа, письменное согласие на перевод осужденного в колонию-поселение (пункты "г" и "д" ч.3 78 УИК).
В характеристике лица, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 - лет, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Кроме того, необходимо также приложить заключение лечащего врача.
Если в направленных в суд материалах не содержится достаточных данных для рассмотрения представления и в судебном заседании восполнить их невозможно, судья в ходе подготовки к рассмотрению представления своим постановлением возвращает эти материалы для соответствующего оформления.
23) Судья не вправе отказать в принятии ходатайства осужденного, его законного представителя, а также по их поручению адвоката об изменении вида исправительного учреждения в связи с отсутствием документов, которые обязана представить администрация исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание в соответствии с 81 УИК. По смыслу ч.2.2 78 УИК, в таких случаях следует направлять копию ходатайства в указанное исправительное учреждение для последующего представления администрацией в суд необходимых материалов.
Если ходатайство об изменении вида исправительного учреждения подано адвокатом по соглашению с родственниками осужденного или другими лицами, суду необходимо в судебном заседании выяснить у осужденного, поддерживает ли он данное ходатайство. При отказе осужденного от ходатайства судья своим постановлением прекращает производство.
Примечание: во втором варианте, ходатайство может быть подано вообще без ведома самого осужденного. Родственники могут обратиться к адвокату, без какого либо письменного разрешения от осужденного. (Разумеется, в последующем суд обязан выяснить - нет ли у самого человека возражений).
24) В случае отзыва представителем администрации исправительного учреждения, осужденным, его законным представителем либо с их согласия адвокатом соответственно представления или ходатайства об изменении вида исправительного учреждения судья сопроводительным письмом возвращает им представление или ходатайство. Если представление или ходатайство отзывается после назначения судебного заседания, но до начала рассмотрения их по существу, судья выносит постановление о прекращении производства.
Прекращение производства в связи с отзывом представления или ходатайства об изменении вида исправительного учреждения не препятствует последующему обращению названных лиц в суд с таким представлением или ходатайством.
25) В ходе судебного заседания подлежат исследованию обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса об изменении осужденному вида исправительного учреждения, в частности:
- отбытие осужденным в соответствии с ч.2 78 УИК части срока наказания,
- его поведение, отношение к учебе и труду,
- отношение к совершенному деянию, частичное или полное возмещение причиненного ущерба или иным образом заглаживание вреда, причиненного в результате преступления.
Решение по вопросу об изменении вида исправительного учреждения должно быть законным, обоснованным и мотивированным, содержать обоснование выводов, к которым суд пришел в результате рассмотрения соответствующего представления (ходатайства). Суды не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения по основаниям, не указанным в законе (например, тяжесть совершенного преступления, наличие прежней судимости, мягкость назначенного наказания).
При разрешении данного вопроса суду следует иметь в виду мнение представителя исправительного учреждения и прокурора о возможности изменения вида исправительного учреждения.
В случае принятия решения об изменении вида исправительного учреждения суд направляет копию вступившего в законную силу постановления в суд, постановивший приговор.
26) Судам следует учитывать, что фактическое отбытие осужденным предусмотренной законом части срока наказания в соответствии с 78 УИК само по себе не может служить безусловным основанием для изменения ему вида исправительного учреждения.
Если осужденный отбыл установленную законом части срока наказания, по отбытии которой возможно изменение вида исправительного учреждения, то суд не вправе отказать в удовлетворении ходатайства на том основании, что осужденным отбыта незначительная части срока наказания.
В случае, если осужденный не отбыл предусмотренную законом части срока наказания, то при поступлении ходатайства об изменении вида исправительного учреждения суду следует отказать в его принятии к рассмотрению. Повторно такое ходатайство может быть заявлено в любое время, как только осужденным будет отбыта установленная законом части срока наказания.
27) Вывод о том, что осужденный положительно характеризуется, должен быть основан на всестороннем учете данных о его поведении за весь период отбывания наказания, а не только за время, непосредственно предшествующее рассмотрению представления или ходатайства. При этом необходимо учитывать:
- соблюдение правил внутреннего распорядка, выполнение требований администрации исправительного учреждения,
- участие в мероприятиях воспитательного характера и в общественной жизни исправительного учреждения,
- поддержание отношений с родственниками,
- а также с осужденными, положительно или отрицательно характеризуемыми,
- перевод на облегченные условия содержания и др.
Взыскания, наложенные на осужденного за весь период отбывания наказания, подлежат оценке судом в совокупности с другими характеризующими его данными. При этом следует иметь в виду:
- характер допущенных нарушений и их влияние на процесс исправления осужденного,
- время наложения взысканий,
- их число,
- периодичность,
- снятие и погашение,
- время, прошедшее после последнего взыскания.
Наличие или отсутствие у осужденного взыскания не может служить как препятствием к изменению вида исправительного учреждения, так и основанием для его изменения.
Решая вопрос об изменении вида исправительного учреждения, суд не проверяет законность взысканий, наложенных на осужденного, поскольку действия администрации исправительного учреждения, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности, обжалуются в порядке гражданского судопроизводства. Вместе с тем в случаях, предусмотренных ч.4 78 УИК, суду надлежит проверить соблюдение предусмотренных статьей 116 УИК условий и процедуры признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В том случае, когда осужденный отбывал наказание в различных исправительных учреждениях, для оценки его поведения за весь период отбывания наказания судам необходимо исследовать данные о его поведении во всех учреждениях.
28) При оценке отношения осужденного к учебе и отношения осужденного к труду судам следует учитывать, в частности:
- его стремление повысить свой образовательный уровень,
- обучение в общеобразовательной школе и профессиональном училище при колонии,
- приобретение трудовых навыков в ходе проведения занятий в учебно-производственных мастерских, функционирующих при исправительных учреждениях,
- получение профессии, привлечение к труду (при условии трудоспособности осужденного и наличия рабочих мест в исправительном учреждении),
- участие в выполнении неоплачиваемых работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий в порядке 106 УИК.
29) Исследуя вопрос об отношении к совершенному деянию, необходимо принимать во внимание раскаяние осужденного в содеянном, наступившее в процессе исполнения приговора. При этом суд вправе сравнивать отношение осужденного к содеянному до постановления приговора, которое отражается в приговоре, и отношение его к совершенному деянию в период исполнения приговора.
Следует иметь в виду, что конституционное право каждого не свидетельствовать против себя самого (статья 51 Конституции) должно обеспечиваться на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе на стадии исполнения приговора. Поэтому то обстоятельство, что лицо воспользовалось этим правом при разрешении вопроса об изменении вида исправительного учреждения, само по себе не может служить основанием наступления для него каких-либо неблагоприятных последствий.
30) При решении вопроса о возмещении ущерба и (или) заглаживании вреда, причиненного в результате преступления, судам необходимо учитывать представленные администрацией исправительного учреждения, осужденным и (или) потерпевшими сведения (в частности, сведения о погашении гражданского иска).
В тех случаях, когда вред, причиненный преступлением, по гражданскому иску не возмещен в силу таких объективных причин, как инвалидность осужденного или наличие у него заболеваний, препятствующих трудоустройству, невозможность трудоустройства из-за ограниченного количества рабочих мест в колонии и т.п., суд не вправе отказать в изменении вида исправительного учреждения только на этом основании. В то же время установленные факты уклонения осужденного от возмещения причиненного преступлением вреда (путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы и т.д.), наряду с другими обстоятельствами, могут служить препятствием к изменению вида исправительного учреждения.
31) По смыслу п."г" ч.2 78 УИК, в отношении положительно характеризующихся осужденных, признанных виновными в совершении особо тяжких преступлений, решения о переводе их для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение следует принимать по отбытии лицом не менее 2/3 срока наказания.(устарело)
По особо тяжким требуется отбыть 1/2 срока
Изменения 2023г. Разъяснение в п.31 Пленума N 9 устарело. Ранее, осужденным за особо тяжкие преступления - для «перережима» требовалось отбыть 2/3 срока. Но Федеральным законом от 24.06.2023 N 285-ФЗ были внесены изменения в п."г" ч.2 78 УИК. Теперь эту норму следует понимать так: есть четыре разных категории людей, каждой из которых необходимо отбыть следующие части срока наказания. Четыре категории а) обычным осужденным (по составам небольшой, средней тяжести, тяжким) - требуется отбыть 1/3 срока. б) освободившимся условно-досрочно и вновь совершившим преступление - требуется отбыть 1/2 срока. в) осужденным по особо тяжким статьям – также требуется отбыть 1/2 срока. г) осужденным из специального списка статей в п."г" ч.2 78 УИК (терроризм и прочие) - требуется отбыть 2/3 срока. |
32) Закон не предусматривает возвращения в исправительную колонию особого режима осужденных, переведенных в колонию строгого режима в случае злостного нарушения ими порядка отбывания наказания в этой колонии. К таким лицам администрацией исправительного учреждения могут применяться меры взыскания, предусмотренные статьей 115 УИК, а также перевод судом из исправительной колонии строгого режима в тюрьму в соответствии с п."в" ч.4 78 УИК.
В случае отмены условно-досрочного освобождения на основании п."а" ч.7 79 УК, а также при злостном уклонении осужденного от отбывания оставшейся части наказания, замененной более мягким видом наказания на основании 80 УК, вид исправительного учреждения назначается такой, который был ранее определен по приговору суда в соответствии с 58 УК, независимо от вида исправительного учреждения, из которого осужденный был освобожден.
При этом в случае злостного уклонения от отбывания наказания, определенного в соответствии с 80 УК, вопрос о замене такого наказания лишением свободы должен решаться по правилам, предусмотренным для наказания, избранного судом в порядке исполнения приговора (например, ч.3 49, ч.4 50, ч.5 53 и ч.6 53.1 УК).
Осужденным к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившимся от получения предписания, предусмотренного ч.1 75.1 УИК, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, вид исправительного учреждения может быть изменен на исправительную колонию общего режима.
33) Если осужденный, достигший возраста 18 лет, отрицательно характеризуется в местах лишения свободы, суд в соответствии с ч.1 140 УИК по представлению администрации воспитательной колонии может принять решение о переводе его для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, при его наличии или в исправительную колонию общего режима.
При решении указанного вопроса суду следует учитывать, в частности, поведение осужденного во время отбывания наказания в воспитательной колонии, в том числе факты нарушения им правил внутреннего распорядка, уклонение от учебы и трудовой деятельности, его отрицательное влияние на содержащихся в этой колонии несовершеннолетних.
Решение о переводе такого осужденного в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию общего режима принимает судья районного (городского) суда с соблюдением правил, предусмотренных статьями 396 УПК и 399 УПК.
КНИГА-инструкция
Обращаем Ваше внимание: о пяти способах освобождения (из имеющихся 24-х) мы составили методичку: Как выйти на свободу - инструкция по механизмам УДО, замены, перережима, освобождения по болезни, в связи с наличием детей. Будет полезна: Адвокатам, поскольку затрагивает некоторые не совсем очевидные вещи в механизмах освобождения. Осужденным, их родственникам – она ответит на многие вопросы, развеет многие заблуждения и подскажет, что делать. |
Обратиться за консультацией
Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.